導讀: 新能(néng)源汽車産業正展露鋒芒,如何赢在起跑線?你(nǐ)隻需比别人多做這(zhè)一步:爲你(nǐ)的企業進行CNAS認證!
CNAS認證作(zuò)用(yòng)
1、表明(míng)具備了(le)按相應認可準則開(kāi)展檢測和(hé)校準服務的技術能(néng)力;
2、增強市場競争能(néng)力,赢得政府部門(mén)、社會(huì)各界的信任;
3、獲得簽署互認協議(yì)方國家和(hé)地區(qū)認可機構的承認;
4、有機會(huì)參與國際間合格評定機構認可雙邊、多邊合作(zuò)交流;
5、可在認可的範圍内使用(yòng)CNAS國家實驗室認可标志和(hé)ILAC國際互認聯合标志;
6、列入獲準認可機構名錄,提高(gāo)知(zhī)名度。
新能(néng)源汽車生産企業及産品準入管理(lǐ)規定
第一條爲了(le)落實發展新能(néng)源汽車的國家戰略,規範新能(néng)源汽車生産活動,保障公民生命财産安全和(hé)公共安全,促進新能(néng)源汽車産業持續健康發展,根據《中華人民共和(hé)國行政許可法》《中華人民共和(hé)國道(dào)路交通安全法》《國務院對(duì)确需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法律法規,制定本規定。
第二條在中華人民共和(hé)國境内生産新能(néng)源汽車的企業(以下(xià)簡稱新能(néng)源汽車生産企業),及其生産在境内使用(yòng)的新能(néng)源汽車産品的活動,适用(yòng)本規定。
第三條本規定所稱汽車,是指《汽車和(hé)挂車類型的術語和(hé)定義》國家标準(GB/T3730.1-2001)第2.1款所規定的汽車整車(完整車輛)及底盤(非完整車輛),不包括整車整備質量超過400千克的三輪車輛。
本規定所稱新能(néng)源汽車,是指采用(yòng)新型動力系統,完全或者主要依靠新型能(néng)源驅動的汽車,包括插電式混合動力(含增程式)汽車、純電動汽車和(hé)燃料電池汽車等。
第四條工(gōng)業和(hé)信息化部負責實施全國新能(néng)源汽車生産企業及産品的準入和(hé)監督管理(lǐ)。
省、自(zì)治區(qū)、直轄市工(gōng)業和(hé)信息化主管部門(mén)負責本行政區(qū)域内新能(néng)源汽車生産企業及産品的日常監督管理(lǐ),并配合工(gōng)業和(hé)信息化部實施準入管理(lǐ)相關工(gōng)作(zuò)。
第五條申請(qǐng)新能(néng)源汽車生産企業準入的,應當符合以下(xià)條件:
(一)符合國家有關法律、行政法規、規章和(hé)汽車産業發展政策及宏觀調控政策的要求。
(二)申請(qǐng)人是已取得道(dào)路機動車輛生産企業準入的汽車生産企業,或者是已按照國家有關投資管理(lǐ)規定完成投資項目手續的新建汽車生産企業。
汽車生産企業跨産品類别生産新能(néng)源汽車的,也(yě)應當按照國家有關投資管理(lǐ)規定完成投資項目手續。
(三)具備生産新能(néng)源汽車産品所必需的設計(jì)開(kāi)發能(néng)力、生産能(néng)力、産品生産一緻性保證能(néng)力、售後服務及産品安全保障能(néng)力,符合《新能(néng)源汽車生産企業準入審查要求》(見附件1,以下(xià)簡稱《準入審查要求》)。
具備工(gōng)業和(hé)信息化部規定條件的大(dà)型汽車企業集團,在企業集團統一規劃、統一管理(lǐ)、承擔相應監管責任的前提下(xià),其下(xià)屬企業(包括下(xià)屬子公司及分公司)的準入條件予以簡化,适用(yòng)《企業集團下(xià)屬企業的準入審查要求》(見附件2)。
(四)符合相同類别的常規汽車生産企業準入管理(lǐ)規則。
第六條汽車生産企業在已列入《道(dào)路機動車輛生産企業及産品公告》(以下(xià)簡稱《公告》)的新能(néng)源汽車整車或者底盤基礎上(shàng)改裝生産新能(néng)源汽車産品,改裝未影響到(dào)底盤、車載能(néng)源系統、驅動系統和(hé)控制系統的,不需要申請(qǐng)新能(néng)源汽車生産企業準入。
第七條申請(qǐng)準入的新能(néng)源汽車産品,應當符合以下(xià)條件:
(一)符合國家有關法律、行政法規、規章。
(二)符合《新能(néng)源汽車産品專項檢驗項目及依據标準》(見附件3),以及相同類别的常規汽車産品相關标準。
(三)經國家認定的檢測機構(以下(xià)簡稱檢測機構)檢測合格。
(四)符合工(gōng)業和(hé)信息化部規定的安全技術條件。
工(gōng)業和(hé)信息化部根據新能(néng)源汽車産業發展的實際情況和(hé)相關标準制修訂情況,及時(shí)調整《新能(néng)源汽車産品專項檢驗項目及依據标準》的有關内容,并在施行前向社會(huì)公布。
第八條申請(qǐng)新能(néng)源汽車生産企業準入的,應當向工(gōng)業和(hé)信息化部提交以下(xià)材料:
(一)申請(qǐng)新能(néng)源汽車生産企業準入審查的文(wén)件。
(二)《新能(néng)源汽車生産企業準入申請(qǐng)書》(見附件4)及相關證明(míng)材料。
(三)新建新能(néng)源汽車生産企業的企業法人營業執照複印件,以及根據國家有關投資管理(lǐ)規定辦理(lǐ)投資項目手續的文(wén)件。中外(wài)合資企業還應當提交中外(wài)股東持股比例證明(míng)。
第九條申請(qǐng)新能(néng)源汽車産品準入的,應當向工(gōng)業和(hé)信息化部提交以下(xià)材料:
(一)新能(néng)源汽車産品主要技術參數表(見附件5)。
(二)檢測機構出具的新能(néng)源汽車産品檢測報(bào)告。
(三)其他(tā)需要說明(míng)的情況。
第十條工(gōng)業和(hé)信息化部收到(dào)準入申請(qǐng)後,對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5日内一次性告知(zhī)申請(qǐng)人需要補正的全部内容。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應當予以受理(lǐ),并自(zì)受理(lǐ)之日起20個工(gōng)作(zuò)日内作(zuò)出批準或者不予批準的決定。20個工(gōng)作(zuò)日内不能(néng)作(zuò)出決定的,經工(gōng)業和(hé)信息化部負責人批準,可以延長10個工(gōng)作(zuò)日,并應當将延長期限的理(lǐ)由告知(zhī)申請(qǐng)人。
第十一條工(gōng)業和(hé)信息化部委托第三方技術服務機構,組織專家對(duì)新能(néng)源汽車生産企業、新能(néng)源汽車産品準入申請(qǐng)進行技術審查,審查方式包括現(xiàn)場審查、資料審查。
工(gōng)業和(hé)信息化部建立新能(néng)源汽車領域專家庫,從(cóng)中選取專家組成審查組。
第三方技術服務機構技術審查所需時(shí)間不計(jì)算(suàn)在本規定第十條規定的期限内。
第十二條申請(qǐng)新能(néng)源汽車生産企業準入的,如已按照相同類别的常規汽車生産企業準入管理(lǐ)規則通過了(le)審查的,免予審查《準入審查要求》中的相關要求。
第十三條檢測機構應當嚴格按照工(gōng)業和(hé)信息化部有關規定開(kāi)展新能(néng)源汽車産品檢測工(gōng)作(zuò),不得擅自(zì)變更檢測要求。
第十四條通過審查的新能(néng)源汽車生産企業及産品,由工(gōng)業和(hé)信息化部通過《公告》發布。
不符合本規定所規定的條件、标準的新能(néng)源汽車生産企業及産品,工(gōng)業和(hé)信息化部不予列入《公告》。
新能(néng)源汽車生産企業應當按照《公告》載明(míng)的許可要求生産新能(néng)源汽車産品。
第十五條新能(néng)源汽車生産企業應當加強管理(lǐ)、規範使用(yòng)新能(néng)源汽車産品出廠(chǎng)合格證,确保出廠(chǎng)合格證及其信息與實際産品唯一對(duì)應、保持一緻。
第十六條新能(néng)源汽車生産企業應當建立新能(néng)源汽車産品售後服務承諾制度。售後服務承諾應當包括新能(néng)源汽車産品質量保證承諾、售後服務項目及内容、備件提供及質量保證期限、售後服務過程中發現(xiàn)問題的反饋、零部件(如電池)回收,出現(xiàn)産品質量、安全、環保等嚴重問題時(shí)的應對(duì)措施以及索賠處理(lǐ)等内容,并在本企業網站(zhàn)上(shàng)向社會(huì)發布。
第十七條新能(néng)源汽車生産企業應當建立新能(néng)源汽車産品運行安全狀态監測平台,按照與新能(néng)源汽車産品用(yòng)戶的協議(yì),對(duì)已銷售的全部新能(néng)源汽車産品的運行安全狀态進行監測。企業監測平台應當與地方和(hé)國家的新能(néng)源汽車推廣應用(yòng)監測平台對(duì)接。
新能(néng)源汽車生産企業及其工(gōng)作(zuò)人員應當妥善保管新能(néng)源汽車産品運行安全狀态信息,不得洩露、篡改、毀損、出售或者非法向他(tā)人提供,不得監測與産品運行安全狀态無關的信息。
第十八條新能(néng)源汽車生産企業應當在産品全生命周期内,爲每一輛新能(néng)源汽車産品建立檔案,跟蹤記錄汽車使用(yòng)、維護、維修情況,實施新能(néng)源汽車動力電池溯源信息管理(lǐ),跟蹤記錄動力電池回收利用(yòng)情況。
新能(néng)源汽車生産企業應當對(duì)新能(néng)源汽車産品的技術狀況、故障及主要問題等運行情況進行分析、總結,編寫年度報(bào)告(見附件6)。年度報(bào)告應當在新能(néng)源汽車産品全生命周期内存檔備查。
第十九條新能(néng)源汽車生産企業申請(qǐng)準入的新能(néng)源汽車産品類别或者動力系統(包括插電式混合動力、純電動、燃料電池等)與已列入《公告》的新能(néng)源汽車産品不同的,或者增加、變更生産地址的,應當向工(gōng)業和(hé)信息化部提交本規定第八條所列的材料,原則上(shàng)應當進行現(xiàn)場審查。
取得插電式混合動力汽車或者燃料電池汽車産品準入的新能(néng)源汽車生産企業,申請(qǐng)相同類别的純電動汽車産品準入的,隻進行資料審查。
第二十條新能(néng)源汽車生産企業應當持續滿足《準入審查要求》和(hé)生産一緻性等相關規定,确保新能(néng)源汽車産品安全保障體系正常運行。
第二十一條新能(néng)源汽車生産企業發現(xiàn)新能(néng)源汽車産品存在安全、環保、節能(néng)等嚴重問題的,應當立即停止相關産品的生産、銷售,采取措施進行整改,并及時(shí)向工(gōng)業和(hé)信息化部和(hé)相關省、自(zì)治區(qū)、直轄市工(gōng)業和(hé)信息化主管部門(mén)報(bào)告。
第二十二條工(gōng)業和(hé)信息化部應當對(duì)新能(néng)源汽車生産企業的《準入審查要求》保持情況、生産一緻性情況和(hé)監測平台運行情況等進行監督檢查,檢查方式包括資料審查、實地核查、市場抽樣和(hé)性能(néng)檢測等。
省、自(zì)治區(qū)、直轄市工(gōng)業和(hé)信息化主管部門(mén)應當對(duì)本行政區(qū)域内新能(néng)源汽車生産企業的生産情況、監測平台運行情況進行監督檢查。發現(xiàn)新能(néng)源汽車生産企業有《準入審查要求》所列要求發生重大(dà)變化、生産管理(lǐ)存在重大(dà)安全隐患、有違法行爲等的,應當及時(shí)向工(gōng)業和(hé)信息化部報(bào)告。
第二十三條對(duì)于停止生産新能(néng)源汽車産品12個月及以上(shàng)的新能(néng)源汽車生産企業,工(gōng)業和(hé)信息化部予以特别公示。
經特别公示的新能(néng)源汽車生産企業在恢複生産之前,工(gōng)業和(hé)信息化部應當對(duì)其保持《準入審查要求》的情況進行核查。
第二十四條工(gōng)業和(hé)信息化部建立新能(néng)源汽車生産企業信用(yòng)數據庫,将企業違反生産一緻性要求、申請(qǐng)材料弄虛作(zuò)假、行政處罰等情況列入信用(yòng)數據庫。
第二十五條新能(néng)源汽車生産企業不能(néng)保持《準入審查要求》,存在公共安全、人身健康、生命财産安全隐患的,工(gōng)業和(hé)信息化部應當責令其停止生産、銷售活動,并責令立即改正。
第二十六條新能(néng)源汽車生産企業破産或者自(zì)願終止生産新能(néng)源汽車産品的,工(gōng)業和(hé)信息化部應當撤銷、注銷其相應的新能(néng)源汽車生産企業、産品準入。
第二十七條隐瞞有關情況或者提供虛假材料申請(qǐng)新能(néng)源汽車生産企業、新能(néng)源汽車産品準入的,工(gōng)業和(hé)信息化部不予受理(lǐ)或者不予準入,并給予警告,申請(qǐng)人在一年内不得再次申請(qǐng)準入。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得新能(néng)源汽車生産企業、新能(néng)源汽車産品準入的,工(gōng)業和(hé)信息化部應當撤銷其新能(néng)源汽車生産企業、産品準入,申請(qǐng)人在三年内不得再次申請(qǐng)準入。
第二十八條新能(néng)源汽車生産企業擅自(zì)生産、銷售未列入工(gōng)業和(hé)信息化部《公告》的新能(néng)源汽車車型的,工(gōng)業和(hé)信息化部應當依據《中華人民共和(hé)國道(dào)路交通安全法》第一百零三條第三款的規定予以處罰。
第二十九條已取得準入的新能(néng)源汽車整車生産企業,應當按照本規定進行改造,并自(zì)本規定施行之日起6個月内報(bào)送滿足本規定的審查計(jì)劃,于24個月内通過審查。對(duì)于其取得準入時(shí)已審查的有關内容,免予審查。
自(zì)制自(zì)用(yòng)新能(néng)源汽車底盤的改裝類客車生産企業,通過改造,滿足商用(yòng)車生産企業準入管理(lǐ)規則有關生産客車底盤準入條件後,可申請(qǐng)新能(néng)源汽車整車生産企業準入。自(zì)制自(zì)用(yòng)新能(néng)源汽車底盤的改裝類專用(yòng)車生産企業,按照國家有關投資管理(lǐ)規定完成整車投資項目手續、滿足商用(yòng)車生産企業準入管理(lǐ)規則有關準入條件後,可申請(qǐng)新能(néng)源汽車整車生産企業準入。自(zì)制自(zì)用(yòng)新能(néng)源汽車底盤的改裝類客車、改裝類專用(yòng)車生産企業,應當自(zì)本規定施行之日起6個月内報(bào)送滿足本規定的審查計(jì)劃,于24個月内通過審查。
逾期未通過審查的,視(shì)爲不能(néng)保持《準入審查要求》。
第三十條新能(néng)源汽車生産企業在産的新能(néng)源汽車産品應當自(zì)本規定施行之日起6個月内,符合《新能(néng)源汽車産品專項檢驗項目及依據标準》。
第三十一條新建純電動乘用(yòng)車生産企業應當同時(shí)滿足《新建純電動乘用(yòng)車企業管理(lǐ)規定》。
第三十二條本規定自(zì)2017年7月1日起施行。2009年6月17日工(gōng)業和(hé)信息化部公布的《新能(néng)源汽車生産企業及産品準入管理(lǐ)規則》(工(gōng)産業〔2009〕第44号)同時(shí)廢止。本規定施行前公布的有關規定與本規定不一緻的,以本規定爲準。