吉林(lín)省德惠市“6·3”大(dà)火，已造成了(le)逾百人遇難。而就在幾天前，國家安監總局定于6月份開(kāi)展的第十二個“安全生産月”剛剛啓動。

官方尚未公布火災發生的原因，但(dàn)從(cóng)已經公開(kāi)的信息看(kàn)，逃生通道(dào)遇阻、液氨洩漏、員工(gōng)缺乏基本逃生技能(néng)等原因，是造成重大(dà)人員傷亡不能(néng)忽視(shì)的因素。這(zhè)意味着，企業在安全生産的管理(lǐ)方面很(hěn)有可能(néng)存在疏漏。

“如果最終确認是一起安全生産責任事(shì)故，傷亡員工(gōng)或家屬不僅可以依照工(gōng)傷保險條例獲得賠償，而且可以依法向責任單位提起民事(shì)賠償。”北京律師協會(huì)勞動法專業委員會(huì)主任王建平指出。

目前，吉林(lín)省已經部署安撫工(gōng)作(zuò)，最高(gāo)檢也(yě)已介入調查可能(néng)存在的失職渎職等職務犯罪，善後工(gōng)作(zuò)和(hé)事(shì)後追責都已經展開(kāi)。逝去的生命終究無法挽回，更重要的是，如何能(néng)夠在未來(lái)做到(dào)防患于未“燃”。

按照現(xiàn)行安全生産法第三條的規定，安全生産管理(lǐ)的方針就是“安全第一、預防爲主”。

但(dàn)這(zhè)部法律在實施的十年中，類似事(shì)故頻發。僅逃生通道(dào)遇阻這(zhè)類因素，便不止一次出現(xiàn)在以往的事(shì)故中，且一旦出現(xiàn)在類似德惠這(zhè)種勞動密集型企業，還會(huì)造成重大(dà)人員傷亡。

安全生産法落地的疲軟問題，引起了(le)安監系統人士的關注。

鄭州市惠濟區(qū)安全生産監督管理(lǐ)局黨組書記焦述宏在實名認證微博中指出，當前的事(shì)故特點是“兩頭冒尖”：一頭是直屬大(dà)企業和(hé)重點民營企業，一頭是基層農(nóng)村。前者是“管不了(le)”，後者是“沒有管”，而兩者的關鍵均在于安全生産法沒有落實到(dào)位。

一年以前，國務院法制辦公布了(le)《安全生産法（修正案）》的征求意見稿。到(dào)今年1月份，囯家安監總局也(yě)曾表示，新的《安全生産法》有望今年出台。

記者了(le)解到(dào)，征求意見稿做了(le)多達三十六項内容的修改，突出強調了(le)生産經營單位是保障安全生産的責任主體。

其重點在于，出于“安全生産人命關天”的考慮，修正案明(míng)确了(le)生産經營單位安全生産管理(lǐ)機構和(hé)安全管理(lǐ)人員的基本職責；基于“一些(xiē)生産經營單位爲多赢利而不合理(lǐ)地減少安全生産經費投入”的現(xiàn)狀，規範了(le)安全生産費用(yòng)的使用(yòng)；而且，爲敦促督促落實安全生産教育和(hé)培訓，增加了(le)建立相關檔案的規定。

從(cóng)剛剛發生的德惠“6·3”大(dà)火事(shì)故看(kàn)，上(shàng)述修改内容均切中要害。

“安全生産法作(zuò)爲一部行政法規，遠比依賴民事(shì)合同關系的勞動者求償對(duì)生産企業的規制力強，在事(shì)故預防方面作(zuò)用(yòng)更大(dà)。”王建平說，“但(dàn)法律的落實，倚賴監管部門(mén)更有力的執法監督。”