道(dào)德規範由軟變硬 

　　中國改革開(kāi)放(fàng)以來(lái)，經濟出現(xiàn)了(le)連續多年高(gāo)速增長。特别是加入了(le)WTO之後，中國的經濟正在融入到(dào)國際經濟發展大(dà)潮中。時(shí)代爲中國創造了(le)機遇，同時(shí)也(yě)爲中國的勞動力市場  
  
提出了(le)一個尖銳的問題：即如何保障企業勞動者的基本權益，保證中國經濟健康發展。 

　　近年來(lái)，在一些(xiē)地方和(hé)企業的眼裏，廉價勞動力是他(tā)們降低(dī)成本、提高(gāo)本地競争力的重要因素。甚至出現(xiàn)了(le)物價漲幾倍，工(gōng)人的工(gōng)資仍維持不變的情形。有些(xiē)地區(qū)或企業，勞資糾紛不斷，拖欠工(gōng)人工(gōng)資成了(le)家常便飯，甚至需要溫家寶總理(lǐ)親自(zì)出面爲勞動者追讨工(gōng)資。因忽視(shì)安全造成的生産悲劇(jù)層出不窮。中國是世界上(shàng)煤炭生産最多的國家，也(yě)是礦難最多的國家。據統計(jì),2000年，我國每生産100萬噸煤炭死亡5.68人，是美(měi)國的145倍。2003年1月至11月僅死亡10人以上(shàng)的煤礦事(shì)故爲49起。至于環境污染、侵害勞動者權益的現(xiàn)象更是司空(kōng)見慣。 

　　這(zhè)一切使我們對(duì)經濟發展的社會(huì)目标提出質疑，以犧牲勞動者的權益獲得的社會(huì)發展，它的合理(lǐ)性和(hé)正當性在哪裏？我們如何才能(néng)使企業意識到(dào)自(zì)己應該承擔的社會(huì)義務和(hé)道(dào)德責任。爲此，我們黨和(hé)國家正在采取一系列措施來(lái)解決這(zhè)一問題。國務院總理(lǐ)溫家寶在2004年2月13日特别指示，要嚴格規範行政執法行爲，着力解決損害勞動者利益的突出問題。SA8000就是在這(zhè)一大(dà)的社會(huì)背景下(xià)悄然進入中國的。随着對(duì)這(zhè)一國際标準的了(le)解，社會(huì)各界越來(lái)越達成一種共識：SA8000的實施，對(duì)加強企業人性化管理(lǐ)，保障企業勞動者的權益，維護正常的經濟秩序可以起到(dào)推動作(zuò)用(yòng)。國家标準化委員會(huì)聲明(míng)，要大(dà)力推進國際标準轉化爲國内标準的進程，計(jì)劃在五年内由37%上(shàng)升到(dào)70%。 

　　SA8000社會(huì)責任标準認證制度一出現(xiàn)，就受到(dào)歐美(měi)國家工(gōng)商界和(hé)消費者的歡迎和(hé)支持。目前，全球超過200家跨國公司已經制定并推行公司社會(huì)責任守則，要求供應商和(hé)合約工(gōng)廠(chǎng)遵守勞工(gōng)标準，安排公司職員或委托獨立審核機構對(duì)其合約工(gōng)廠(chǎng)定期進行現(xiàn)場評估。在中國，家樂福、耐克、銳步、阿迪達斯、迪斯尼、美(měi)泰、雅芳、通用(yòng)電氣等超過50家公司已經對(duì)其供應商進行社會(huì)責任審核，有些(xiē)公司還在中國設立了(le)勞工(gōng)和(hé)社會(huì)責任事(shì)務部門(mén)。根據專家估計(jì)，目前我國沿海地區(qū)已經有超過8000家企業接受這(zhè)類審核，超過50000家企業被随時(shí)接受檢查。世界第一大(dà)零售連鎖集團沃爾瑪每年在中國的采購量已經達到(dào)100億美(měi)元，全球采購總部駐深圳辦事(shì)處總裁對(duì)希望成爲沃爾瑪供貨商的中國企業再三強調的"原則"是：所有供貨商均要遵守所在國的适用(yòng)法律和(hé)美(měi)國法律，尤其是勞工(gōng)法，在薪酬、工(gōng)時(shí)、禁用(yòng)童工(gōng)、工(gōng)作(zuò)環境保護等方面，均應嚴格合法合理(lǐ)，而且要求供貨商像沃爾瑪一樣将員工(gōng)作(zuò)爲公司的合作(zuò)夥伴關系。該公司已經在廣東的深圳、東莞和(hé)福建的莆田等地設立專門(mén)的勞工(gōng)監督小(xiǎo)組。 

　　SA8000國際質量标準的實施對(duì)中國企業影響很(hěn)大(dà)。兩年前，香港報(bào)紙(zhǐ)報(bào)道(dào)了(le)深圳某玩(wán)具廠(chǎng)使用(yòng)400名童工(gōng)包裝玩(wán)具的事(shì)件以後，美(měi)國客戶就委托調查小(xiǎo)組前往深圳調查，雖然沒有發現(xiàn)童工(gōng)情況，但(dàn)發現(xiàn)該工(gōng)廠(chǎng)确實存在加班加點嚴重、工(gōng)資偏低(dī)的問題，而該廠(chǎng)在多次被檢驗的過程中卻提供虛假的工(gōng)時(shí)工(gōng)資資料。爲此，美(měi)國客戶取消了(le)該玩(wán)具廠(chǎng)及關聯企業的供應商資格，其他(tā)客戶也(yě)相繼取消了(le)定單。最後這(zhè)家有4間工(gōng)廠(chǎng)、近8000名工(gōng)人的公司被迫關閉。目前，我國出口到(dào)歐美(měi)國家的服裝、玩(wán)具、鞋類、家具、運動器材及日用(yòng)五金(jīn)等産品，都受到(dào)勞工(gōng)标準的限制。美(měi)國、法國、意大(dà)利等傳統中國輕工(gōng)業國産品進口的貿易組織正在讨論一項協議(yì)，要求中國所有紡織、成衣、玩(wán)具、鞋類等産品的企業必須事(shì)先經過SA8000标準的認證，否則就要聯合抵制進口。據了(le)解，目前國内通過SA8000的企業，大(dà)多是在外(wài)商的要求之下(xià)，被動做出的。 

　　辯證認識積極應對(duì) 

　　對(duì)這(zhè)一新的國際标準應該采取什(shén)麽态度呢(ne)？我認爲，對(duì)SA8000正确的态度應該是認真研究，積極應對(duì)。 

　　首先，要充分認識到(dào)：人性化管理(lǐ)是企業發展的必由之路。"企業社會(huì)責任"是把企業的行爲納入社會(huì)的大(dà)環境來(lái)定位。要求企業在重視(shì)經濟效益的同時(shí)注重企業行爲的社會(huì)效益。企業不僅要爲社會(huì)創造财富，提供物質産品，改善人民的生活水(shuǐ)平，還要爲員工(gōng)提供符合人權的勞動環境，教育職工(gōng)在行爲上(shàng)符合社會(huì)公德，在生産方式上(shàng)符合環保要求。引導企業家去關心社會(huì)、關愛社會(huì)、支持社會(huì)。SA8000的積極意義在于，SA8000國際認證标準與我國許多現(xiàn)行法規是一緻的，它引導企業認識到(dào)自(zì)身的社會(huì)責任，體現(xiàn)了(le)對(duì)社會(huì)發展的主體"人"的關懷。發達國家需要它，發展中國家也(yě)需要它。SA8000的出台不是扼殺企業發展的"大(dà)棒"，而是企業發展的指揮棒，有了(le)它，就可以加快(kuài)企業國際化的進程。有人認爲SA8000削弱了(le)企業在國際市場的競争力。對(duì)這(zhè)個問題應該辯證地看(kàn)。對(duì)于掌握高(gāo)新技術和(hé)市場化已經高(gāo)度成熟的歐美(měi)國家而言，中國企業所面臨的形勢不容樂觀。因爲廉價的勞動力正是中國企業降低(dī)成本、提高(gāo)競争力的有效手段之一。一旦實行SA8000，企業必将面臨更大(dà)的國際市場的壓力。但(dàn)是，另一方面，靠犧牲勞動者利益獲得的競争力不僅會(huì)激化社會(huì)矛盾，造成新的兩極分化，而且破壞了(le)正常的經濟秩序，造成了(le)企業間的不平等競争，而最終受到(dào)損害的還是企業自(zì)身。 

　　其次，SA8000是挑戰更是機遇。中國進入WTO以後，市場變了(le)，競争對(duì)手變了(le)，經濟活動的規則也(yě)變了(le)。以前隻注意到(dào)國内市場，現(xiàn)在必須注意到(dào)國際市場。過去民營企業跟國有企業競争，國内企業之間競争，現(xiàn)在面對(duì)的是國際大(dà)型集團。過去我們的經濟活動沒有和(hé)國際接軌，人治和(hé)計(jì)劃經濟的痕迹很(hěn)濃，現(xiàn)在必須符合國際标準，否則就沒有活動的空(kōng)間。從(cóng)這(zhè)種意義上(shàng)講，SA8000的出現(xiàn)确實是一場挑戰。但(dàn)是，加速國際标準化的進程，可以使中國企業避免發達國家曾經走過的彎路和(hé)遇到(dào)的問題，如發展經濟與環境保護問題，避免兩極分化，重視(shì)勞動者權利問題，保證市場競争的平等性問題，經濟活動中的誠信問題等等。所以說，SA8000的出現(xiàn)，有利于企業的健康發展，是企業調整自(zì)己的戰略目标難得的機遇。重視(shì)社會(huì)責任的企業，就等于抓住了(le)這(zhè)一機遇，忽視(shì)社會(huì)責任的企業，就會(huì)在今後的發展中處于不利地位，甚至内外(wài)交困，使企業陷入被動局面。同時(shí)，SA8000是一把雙刃劍。它不是專爲中國企業制定的标準。最近一些(xiē)年，國外(wài)某些(xiē)企業利用(yòng)我國法律的不完善，把一些(xiē)低(dī)端、污染的勞動密集型産業向中國轉移，克扣工(gōng)人工(gōng)資，甚至對(duì)中國的勞動者進行人身侮辱。我們同樣可以以SA8000爲标準，對(duì)引進的外(wài)資企業進行篩選和(hé)監督，對(duì)工(gōng)人的工(gōng)資、勞動保障和(hé)基本權利作(zuò)出相應要求，要求外(wài)資企業加大(dà)在社會(huì)責任方面的投入和(hé)成本。 

　　其三，通過實施SA8000，建立企業信用(yòng)體系。前些(xiē)年，由于一些(xiē)企業誠信觀念薄弱，導緻經濟活動中的社會(huì)信用(yòng)出現(xiàn)了(le)危機，企業三角債、銀行壞帳呈上(shàng)升趨勢。這(zhè)兩年來(lái)，企業拖欠工(gōng)人工(gōng)資問題也(yě)日趨突出，經濟犯罪不斷出現(xiàn)。這(zhè)些(xiē)現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅破壞了(le)正常的經濟秩序，也(yě)制約了(le)中國的經濟發展。"誠信"成爲中國經濟繼續發展的頭等問題。日前，中國的銀行系統已經率先建立了(le)個人社會(huì)信用(yòng)體系。在建立正常經濟秩序方面，SA8000在很(hěn)大(dà)程度上(shàng)也(yě)有助于企業社會(huì)信用(yòng)體系的建立和(hé)完善，有助于企業樹立良好(hǎo)的形象。通過SA8000的企業，不僅在銀行貸款方面有較高(gāo)的信譽，對(duì)于求職者也(yě)具有更大(dà)的親和(hé)力，更容易得到(dào)勞動者的認同，它會(huì)直接影響到(dào)人才的流向。在國際上(shàng)，通過SA8000的企業，比其他(tā)企業有更大(dà)的國際公信力，同時(shí)，也(yě)可以減少企業廣告宣傳的成本。 

　　最後，SA8000的認證過程，可以推動企業文(wén)化建設。企業文(wén)化是企業發展的精神動力，它的核心是對(duì)人的重視(shì)和(hé)尊重。對(duì)企業内部而言，它可以使企業員工(gōng)在心理(lǐ)上(shàng)産生一種凝聚力；對(duì)企業外(wài)部來(lái)說，它必須符合社會(huì)的道(dào)德觀和(hé)價值觀，與社會(huì)發展的方向同步和(hé)協調一緻。經濟利益始終是一項衡量企業管理(lǐ)水(shuǐ)平的重要标志。也(yě)是企業生存的基本條件。但(dàn)是，在許多情況下(xià)，一些(xiē)企業的管理(lǐ)者常常以犧牲勞動者和(hé)社會(huì)總體的利益來(lái)換取更大(dà)的利潤，"見利忘義"者大(dà)有人在。要保證企業可持續發展，要做到(dào)"君子愛财，取之有道(dào)"，則需要靠先進的企業文(wén)化。SA8000恰恰可以推動先進的企業文(wén)化的傳播。因爲，SA8000所确定的基本原則，體現(xiàn)了(le)企業家和(hé)一般員工(gōng)利益的一緻性，體現(xiàn)了(le)企業利益和(hé)社會(huì)總體利益的一緻性，把保證勞動者權利作(zuò)爲企業發展的一個必要條件。它使社會(huì)責任不再是一種道(dào)德的呼籲，而是一種和(hé)利益挂鈎的市場機制。它使企業的管理(lǐ)者不斷提高(gāo)社會(huì)責任意識，使尊重知(zhī)識，尊重勞動，尊重勞動者成爲企業的自(zì)覺行爲，使企業文(wén)化所蘊含的深刻内涵具體化，形象化。從(cóng)而促進我國經濟發展沿着健康快(kuài)速的方向前進。