市場監管總局關于印發
《國家市場監管重點實驗室管理(lǐ)暫行辦法》
《國家市場監管技術創新中心管理(lǐ)暫行辦法》的通知(zhī)
國市監科财〔2020〕7号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市及新疆生産建設兵團市場監管局（廳、委），總局各司局、各直屬單位：
《國家市場監管重點實驗室管理(lǐ)暫行辦法》《國家市場監管技術創新中心管理(lǐ)暫行辦法》已經總局2019年第3次局長辦公會(huì)議(yì)審議(yì)通過。現(xiàn)印發給你(nǐ)們，請(qǐng)遵照執行。
市場監管總局
2020年1月8日
（此件公開(kāi)發布）
國家市場監管重點實驗室管理(lǐ)暫行辦法
第一章 總 則
第一條 爲規範和(hé)加強國家市場監管重點實驗室（以下(xià)簡稱重點實驗室）的建設和(hé)運行管理(lǐ)，根據《關于加強國家重點實驗室建設發展的若幹意見》（國科發基〔2018〕64号）等有關文(wén)件精神，結合市場監管科技工(gōng)作(zuò)實際，制定本辦法。
第二條 重點實驗室是國家市場監管科技創新體系的重要組成部分，是推進重大(dà)科研創新、聚集和(hé)培養優秀科技人才、開(kāi)展高(gāo)層次學術交流、産出高(gāo)水(shuǐ)平科研成果的創新平台，是落實國家各項科技發展政策的高(gāo)地。
第三條 重點實驗室的主要任務是圍繞國家市場監管戰略目标，面向市場監管業務領域工(gōng)作(zuò)需求，開(kāi)展前瞻性基礎研究、應用(yòng)基礎研究、重大(dà)關鍵技術及相關公益性技術研究，提升市場監管科技創新能(néng)力，引領和(hé)支撐市場監管事(shì)業發展。
第四條 重點實驗室主要依托市場監管系統技術機構建設，或可根據需要，依托科研院所、高(gāo)等院校和(hé)其他(tā)具有行業優勢的企事(shì)業單位建設，實行人财物相對(duì)獨立的管理(lǐ)機制和(hé)“開(kāi)放(fàng)、流動、聯合、競争”運行機制。鼓勵重點實驗室在建設中探索更符合本領域發展的管理(lǐ)模式。
第五條 重點實驗室的建設運行按照“科學規劃、合理(lǐ)分工(gōng)、重點支持、動态調整”的原則組織實施。鼓勵各省級人民政府與國家市場監督管理(lǐ)總局（以下(xià)簡稱市場監管總局）共建重點實驗室。
第二章 職 責
第六條 市場監管總局是重點實驗室的宏觀管理(lǐ)部門(mén)，市場監管總局科技主管部門(mén)負責歸口管理(lǐ)，主要職責是：
（一）依據市場監管事(shì)業發展需求和(hé)相關規劃，對(duì)重點實驗室進行頂層設計(jì)和(hé)總體布局規劃。
（二）貫徹國家有關重點實驗室發展的方針、政策，制定相關管理(lǐ)制度，指導重點實驗室的建設和(hé)運行。
（三）批準重點實驗室的建設和(hé)調整，組織對(duì)重點實驗室的驗收、評估與檢查。
（四）協調推動相關部門(mén)和(hé)單位在項目、經費、人才、設備等方面優先支持重點實驗室建設。
（五）推薦有條件的重點實驗室申請(qǐng)建設國家重點實驗室。
第七條 各省、自(zì)治區(qū)、直轄市及新疆建設兵團市場監管部門(mén)（以下(xià)稱各省級市場監管部門(mén)），市場監管總局相關直屬單位是重點實驗室的主管單位（以下(xià)簡稱主管單位），主要職責是：
（一）根據國家及市場監管總局的總體規劃和(hé)相關要求，研究制定支持重點實驗室建設和(hé)發展的政策、措施，将重點實驗室建設列入本單位重點建設和(hé)發展規劃、計(jì)劃，并争取列入本地區(qū)地方政府重點工(gōng)作(zuò)任務。
（二）推進重點實驗室建設，推動落實重點實驗室建設相關條件保障措施。協調解決重點實驗室建設與發展中的重大(dà)問題，指導重點實驗室的運行和(hé)管理(lǐ)。
（三）聘任重點實驗室主任和(hé)學術委員會(huì)主任，并報(bào)市場監管總局備案。
（四）協助市場監管總局開(kāi)展重點實驗室的驗收、評估和(hé)檢查等工(gōng)作(zuò)。
第八條 依托單位是重點實驗室建設與運行管理(lǐ)的具體負責單位，承擔法人主體責任，主要職責是：
（一）貫徹落實重點實驗室有關規劃和(hé)政策文(wén)件，制定具體管理(lǐ)規定。
（二）組織編制和(hé)實施重點實驗室建設與運行計(jì)劃，解決重點實驗室建設與運行中的有關問題。
（三）組織公開(kāi)招聘和(hé)推薦重點實驗室主任，推薦重點實驗室學術委員會(huì)主任，聘任重點實驗室副主任、學術委員會(huì)委員等。
（四）在科研儀器和(hé)實驗設施平台搭建、人員聘用(yòng)、研究生指标、經費使用(yòng)等方面給予必要的條件保障和(hé)傾斜。
（五）賦予重點實驗室主任管理(lǐ)人财物一定的自(zì)主權。
（六）建立科研專業支持服務團隊，爲科研人員開(kāi)展研究提供全方位支撐。
（七）對(duì)重點實驗室進行年度考核，配合市場監管總局和(hé)主管單位做好(hǎo)重點實驗室的驗收、評估與檢查工(gōng)作(zuò)。
第三章 建 設
第九條 市場監管總局根據相關規劃和(hé)布局，圍繞市場監管重點領域和(hé)發展需求，采取自(zì)下(xià)而上(shàng)與自(zì)上(shàng)而下(xià)相結合的方式，有計(jì)劃、有重點地組織建設重點實驗室，并保持适度建設規模。對(duì)于自(zì)上(shàng)而下(xià)方式，可采取相對(duì)靈活的建設模式。
第十條 建設重點實驗室應具備以下(xià)基本條件：
（一）依托單位具有獨立法人資格。
（二）研究方向符合市場監管科技發展的總體要求，建設目标明(míng)确。
（三）在本領域有代表性，科研優勢或區(qū)域特色明(míng)顯，具備承擔國家、省部級重大(dà)科研項目和(hé)廣泛開(kāi)展國際、國内學術交流與合作(zuò)的能(néng)力。
（四）擁有學術水(shuǐ)平高(gāo)、組織能(néng)力強、在本研究領域有較高(gāo)知(zhī)名度的學術帶頭人，具有年齡與知(zhī)識結構較爲合理(lǐ)的研究隊伍。
（五）具有良好(hǎo)的辦公條件、實驗條件和(hé)充足的場地，擁有國内先進水(shuǐ)平的科學研究試驗設備、儀器裝備及配套設施等。
（六）管理(lǐ)制度健全，運行機制合理(lǐ)，有良好(hǎo)的科研傳統和(hé)學術氛圍，能(néng)夠對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)并發揮引領和(hé)輻射帶動作(zuò)用(yòng)。
（七）主管單位和(hé)依托單位能(néng)爲重點實驗室的建設和(hé)運行經費提供必要的支撐條件。
第十一條 如符合以下(xià)條件，予以優先支持建設重點實驗室：
（一）由地方政府向市場監管總局推薦或給予政策、資金(jīn)等相關支持的。
（二）運行兩年以上(shàng)并運行較好(hǎo)的省部級重點實驗室。
第十二條 重點實驗室建設及驗收程序：
（一）主管單位根據市場監管總局相關部署要求，組織具備條件的單位編制《國家市場監管重點實驗室建設申報(bào)書》（附件1），審核後報(bào)市場監管總局。
（二）市場監管總局組織專家或委托第三方進行初步審核、現(xiàn)場核查和(hé)綜合論證。專家組一般由7-9名相關領域的技術專家和(hé)管理(lǐ)專家組成。
（三）市場監管總局根據專家論證意見，擇優批複建設。
（四）依托單位編制《國家市場監管重點實驗室建設計(jì)劃任務書》（附件2），經主管單位審核後報(bào)市場監管總局，并由市場監管總局組織可行性論證。通過論證後的建設計(jì)劃任務書是重點實驗室建設與驗收的依據。
（五）重點實驗室建設期限一般不超過兩年。依托單位應按照建設計(jì)劃任務書要求，每年報(bào)告建設進展情況，年度進展情況報(bào)告經主管單位審核向市場監管總局備案。
（六）重點實驗室建設完成後應向市場監管總局申請(qǐng)驗收。驗收申請(qǐng)應在建設期滿前3個月，由主管單位組織向市場監管總局報(bào)送《國家市場監管重點實驗室建設驗收申請(qǐng)書》（附件3）。不能(néng)如期完成建設的，應在預定的建設期滿前3個月提出延長建設期限的申請(qǐng)，并說明(míng)原因。延長期限最長爲1年。延期後仍不能(néng)完成建設任務的，終止該重點實驗室建設。
（七）市場監管總局組織專家組進行驗收。專家組一般由7-9名相關領域的技術專家和(hé)管理(lǐ)專家組成。驗收專家組依據建設計(jì)劃任務書及驗收申請(qǐng)書，進行綜合評議(yì)，并形成驗收意見。驗收結論分爲通過驗收、整改、未通過驗收3種。通過驗收的重點實驗室進入正式運行序列。整改的重點實驗室應當在6個月内完成整改工(gōng)作(zuò)，并再次向市場監管總局提出驗收申請(qǐng)。未通過驗收的，終止該重點實驗室建設。
第四章 運 行
第十三條 重點實驗室實行依托單位領導、學術委員會(huì)指導下(xià)的主任負責制。
第十四條 重點實驗室主任應爲本領域高(gāo)水(shuǐ)平的學術帶頭人，具有較強的組織管理(lǐ)能(néng)力，每屆任期爲5年。
第十五條 學術委員會(huì)是重點實驗室的學術指導機構，主要任務是審議(yì)重點實驗室的發展目标、研究方向、工(gōng)作(zuò)計(jì)劃和(hé)總結、重大(dà)學術活動等。學術委員會(huì)主任一般應由非依托單位人員擔任。學術委員會(huì)會(huì)議(yì)每年至少召開(kāi)1次，每次實到(dào)人數不少于2/3。
第十六條 學術委員會(huì)由相關專業領域的國内外(wài)優秀專家組成，每屆任期5年，人數一般不少于9人，其中依托單位人員不超過1/3，1名專家不得同時(shí)擔任3個以上(shàng)重點實驗室的學術委員會(huì)委員。
第十七條 重點實驗室研究隊伍由固定人員和(hé)流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術人員和(hé)管理(lǐ)人員；流動人員包括訪問學者、博士後研究人員、客座教授等。
第十八條 重點實驗室人員實行聘任制，固定人員、流動人員根據研究需要由重點實驗室主任進行聘任，并報(bào)依托單位備案，要保持人員結構和(hé)規模合理(lǐ)，并适當流動。重點實驗室人員參照國家有關科技政策文(wén)件落實薪酬待遇。
第十九條 正式運行的重點實驗室應當制定未來(lái)五年建設發展規劃，經學術委員會(huì)審定後由依托單位報(bào)主管單位批準，并作(zuò)爲運行評估考核的重要依據。
第二十條 重點實驗室應根據研究方向和(hé)主要任務設置開(kāi)放(fàng)基金(jīn)或開(kāi)放(fàng)課題，對(duì)開(kāi)放(fàng)研究課題的執行情況要進行定期檢查，并及時(shí)驗收。課題的檢查和(hé)驗收堅持“鼓勵創新、穩定支持、定性評價、寬容失敗”的原則。
第二十一條 重點實驗室應加大(dà)開(kāi)放(fàng)力度，積極開(kāi)展國際科技合作(zuò)和(hé)交流，參與重大(dà)國際科技合作(zuò)計(jì)劃。建立訪問學者制度，通過開(kāi)放(fàng)課題等方式，吸引國内外(wài)高(gāo)水(shuǐ)平研究人員來(lái)重點實驗室開(kāi)展合作(zuò)研究。重視(shì)科學普及，向社會(huì)公衆特别是學生開(kāi)放(fàng)。
第二十二條 重點實驗室應有計(jì)劃地實施科研儀器的更新改造、自(zì)主研制等工(gōng)作(zuò)。凡符合開(kāi)放(fàng)條件的儀器設備都應對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)，并按照有關規定和(hé)要求實施數據共享。
第二十三條 重點實驗室應當重視(shì)和(hé)加強運行管理(lǐ)，建立健全内部規章制度，做到(dào)管理(lǐ)決策的公開(kāi)、透明(míng)。應當重視(shì)科學道(dào)德和(hé)學風(fēng)建設，營造寬松民主、潛心研究的科研環境。
第二十四條 重點實驗室應加強知(zhī)識産權保護，對(duì)重點實驗室完成的專著、論文(wén)、軟件、數據庫等研究成果均應署重點實驗室名稱，專利、技術成果轉讓、申報(bào)獎勵按國家有關規定辦理(lǐ)。
第二十五條 重點實驗室應當結合自(zì)身特點，推動科技成果的轉化，加強與産業界的聯系與合作(zuò)。
第五章 考核評估
第二十六條 重點實驗室應于每年3月底前提交《國家市場監管重點實驗室工(gōng)作(zuò)年度報(bào)告》（附件4），由依托單位組織進行年度考核，考核結果及年度報(bào)告經主管單位審核後報(bào)市場監管總局備案。
第二十七條 根據年度考核情況，市場監管總局可會(huì)同主管單位，抽取部分重點實驗室進行現(xiàn)場檢查。
第二十八條 市場監管總局每3-5年對(duì)正式運行的重點實驗室進行評估。評估主要對(duì)重點實驗室的整體運行狀況進行綜合評價，指标包括：研究水(shuǐ)平與貢獻、隊伍建設與人才培養、開(kāi)放(fàng)交流與運行管理(lǐ)等。評估程序分爲初評、現(xiàn)場核查和(hé)綜合評議(yì)三個階段。
第二十九條 市場監管總局根據綜合評估和(hé)各年度考核情況，确定重點實驗室評估結果，評估結果分爲優秀、合格、不合格3類。
第三十條 對(duì)評估結果爲“優秀”的重點實驗室，市場監管總局在政策、項目、人才和(hé)獎勵等方面給予傾斜支持，優先推薦申報(bào)國家重點實驗室；評估結果爲“不合格”的重點實驗室，市場監管總局将對(duì)其進行通報(bào)并給予1年時(shí)間整改，整改後再次評估不合格的，不再列入重點實驗室序列。
第六章 變更調整
第三十一條 根據科技創新和(hé)研究發展的需要以及重點實驗室的實際運行狀況，市場監管總局在組織專家評估論證的基礎上(shàng)可對(duì)重點實驗室進行重組、調整等。
第三十二條 重點實驗室更名、變更研究方向或進行結構調整、重組等重大(dà)事(shì)項的，重點實驗室主任提出書面報(bào)告，經學術委員會(huì)論證，由依托單位上(shàng)報(bào)主管單位審核後報(bào)市場監管總局批準。
第三十三條 重點實驗室建設和(hé)運行過程中，提供虛假材料和(hé)不真實數據、出現(xiàn)重大(dà)學術誠信問題，或存在其他(tā)違反相關法律法規和(hé)本辦法行爲，造成不良影響的，不再列入重點實驗室序列。
第七章 附 則
第三十四條 重點實驗室統一命名爲“國家市場監管重點實驗室（×××領域）”，英文(wén)名稱爲“Key Laboratory of ××× for State Market Regulation”。
第三十五條 本辦法由市場監管總局科技主管部門(mén)負責解釋。
第三十六條 本辦法自(zì)公布之日起施行。
附件1
國家市場監管重點實驗室建設申請(qǐng)書
一、重點實驗室名稱、所屬行業、研究方向、申報(bào)單位、聯系人、聯系電話(huà)、主管單位、申請(qǐng)日期
二、重點實驗室建設的目的和(hé)意義（包括拟解決的關鍵科學問題，對(duì)行業發展的貢獻，對(duì)國家和(hé)地方經濟、社會(huì)發展的作(zuò)用(yòng)等）
三、國内外(wài)概況（該學科或領域最新進展、發展趨勢、應用(yòng)前景）
四、現(xiàn)有研究工(gōng)作(zuò)基礎、水(shuǐ)平等（在國際、國内以及行業的影響及地位，近五年承擔的國家與省部級重大(dà)科研任務、代表性科研成果如代表性論文(wén)、學術專著、發明(míng)專利、獎勵等）
五、重點實驗室研究方向和(hé)主要研究内容
六、主要工(gōng)作(zuò)規劃、預期目标和(hé)水(shuǐ)平（從(cóng)學科發展、研究内容、科研條件、人才隊伍等方面闡述）
七、已具備的實驗條件（科研場地、儀器設備與配套設施等）
八、科研隊伍狀況及人才培養能(néng)力（重點實驗室主任與學術帶頭人簡介、高(gāo)水(shuǐ)平人才培養、穩定和(hé)吸引優秀中青年人才措施等情況）
九、附件目錄（包括申報(bào)單位的承諾書，對(duì)重點實驗室建設提供人員、硬件、資金(jīn)保障等方面的說明(míng)及承諾，獲得課題獎勵、論文(wén)、核心團隊情況及其他(tā)需要提供的說明(míng)材料）
十、申報(bào)單位意見
十一、主管單位意見
附件2
國家市場監管重點實驗室建設計(jì)劃任務書
一、重點實驗室名稱、研究方向、重點實驗室主任、建設周期、依托單位、聯系人、聯系電話(huà)、主管單位、申報(bào)日期
二、國内外(wài)概況（該學科或領域最新進展、發展趨勢，說明(míng)建設實驗室的意義）
三、重點實驗室研究方向、主要研究内容（包括技術關鍵）
四、預期目标、階段性成果及水(shuǐ)平、研究進度
五、重點實驗室現(xiàn)有工(gōng)作(zuò)基礎
六、隊伍建設及人才培養計(jì)劃（學術帶頭人介紹、優秀中青年人才情況、人才培養能(néng)力、穩定和(hé)吸引優秀中青年人才的措施等）
七、重點實驗室組織結構、人員條件（姓名、性别、年齡、專業、技術職稱）
八、重點實驗室建設規模、經費預算(suàn)、基建落實情況
九、已具備的實驗條件、主要購置和(hé)配置的儀器設備
十、重點實驗室開(kāi)放(fàng)共享的設想及配套條件
十一、重點實驗室學術委員會(huì)委員推薦人選及學術委員會(huì)主任介紹
十二、依托單位意見
十三、主管單位意見
十四、市場監管總局意見
附件3
國家市場監管重點實驗室建設驗收申請(qǐng)書
一、重點實驗室名稱、研究方向、重點實驗室主任、建設周期、依托單位、聯系人、聯系電話(huà)、主管單位、申請(qǐng)日期
二、重點實驗室基本情況
三、重點實驗室建設任務書的主要内容
四、重點實驗室建設期間研究工(gōng)作(zuò)進展
五、重點實驗室建設計(jì)劃執行情況概述
六、重點實驗室條件建設
七、學科建設、人才培養與國際學術交流
八、重點實驗室組織結構與管理(lǐ)模式
九、重點實驗室中長期工(gōng)作(zuò)設想
十、依托單位給予的支持情況
十一、依托單位意見
十二、主管單位意見
附件4
國家市場監管重點實驗室工(gōng)作(zuò)年度報(bào)告
一、重點實驗室名稱、重點實驗室主任、報(bào)告年度、依托單位、聯系人、聯系電話(huà)、主管單位、報(bào)告日期
二、重點實驗室工(gōng)作(zuò)情況
（一）科研工(gōng)作(zuò)情況（項目申報(bào)與立項、科研經費到(dào)賬與執行、代表性研究成果、發表的論文(wén)和(hé)專著、獲批的專利和(hé)軟件著作(zuò)權、制修訂标準、獲得獎勵等）
（二）實驗室學科建設與研究方向發展情況（研究方向發展、研究平台與基礎設施建設、科研團隊建設、人才培養等）
（三）科研成果轉化及對(duì)市場監管支撐情況
三、學術委員會(huì)會(huì)議(yì)情況
四、國内外(wài)學術交流和(hé)會(huì)議(yì)情況
五、依托單位給予的支持情況
六、主管單位和(hé)所在省份給予的支持情況
七、運行與開(kāi)放(fàng)經費及其使用(yòng)情況
八、下(xià)一年度工(gōng)作(zuò)計(jì)劃
九、依托單位意見
十、主管單位意見
國家市場監管技術創新中心管理(lǐ)暫行辦法
第一章 總 則
第一條 爲規範和(hé)加強國家市場監管技術創新中心（以下(xià)簡稱技術創新中心）的建設和(hé)運行管理(lǐ)，充分發揮其在技術創新、成果轉化、技術服務等方面的作(zuò)用(yòng)，根據《中華人民共和(hé)國促進科技成果轉化法》和(hé)《國家技術創新中心建設工(gōng)作(zuò)指引》（國科發創〔2017〕353号）等有關文(wén)件精神，結合市場監管科技工(gōng)作(zuò)實際，制定本辦法。
第二條 技術創新中心是國家市場監管科技創新體系的重要組成部分，是以協同創新等方式開(kāi)展技術研究、推動科技成果轉化、提供技術服務、聚集和(hé)培養優秀科技人才、開(kāi)展技術交流與合作(zuò)的重要平台，是落實國家各項科技發展政策的高(gāo)地。
第三條 技術創新中心主要任務是圍繞國家市場監管戰略需求，開(kāi)展引領前沿、颠覆性創新和(hé)共性關鍵技術研究，培育和(hé)提高(gāo)自(zì)主創新能(néng)力；進行技術試驗、孵化、示範、推廣，加快(kuài)科技成果的工(gōng)程化、标準化、市場化、産業化；爲中小(xiǎo)企業提供公共技術服務，解決産業和(hé)企業技術難題，提高(gāo)核心競争力。
第四條 技術創新中心主要依托市場監管系統技術機構建設，或可根據需要，依托科研院所、高(gāo)等院校和(hé)其他(tā)具有行業優勢的企事(shì)業單位建設，實行人财物相對(duì)獨立的管理(lǐ)機制和(hé)“開(kāi)放(fàng)、共享、合作(zuò)、競争”的運行機制。鼓勵技術創新中心在建設中探索更符合本領域發展的管理(lǐ)模式。
第五條 技術創新中心的建設運行按照“科學規劃、合理(lǐ)分工(gōng)、重點支持、動态調整”的原則組織實施。鼓勵各省級人民政府與國家市場監督管理(lǐ)總局（以下(xià)簡稱市場監管總局）共建技術創新中心。
第二章 職 責
第六條 市場監管總局是技術創新中心的宏觀管理(lǐ)部門(mén)，市場監管總局科技主管部門(mén)負責歸口管理(lǐ)，主要職責是：
（一）依據市場監管事(shì)業發展需求和(hé)相關規劃，提出技術創新中心頂層設計(jì)和(hé)總體布局規劃。
（二）貫徹國家有關技術創新中心發展的方針、政策，制定相關管理(lǐ)制度，指導技術創新中心的建設和(hé)運行。
（三）批準技術創新中心的建設和(hé)調整，組織對(duì)技術創新中心的驗收、評估與檢查。
（四）協調推動相關部門(mén)和(hé)單位在政策、條件、機制等方面支持技術創新中心建設。
（五）推薦有條件的技術創新中心申請(qǐng)建設國家技術創新中心。
第七條 各省、自(zì)治區(qū)、直轄市及新疆建設兵團市場監管部門(mén)（以下(xià)稱各省級市場監管部門(mén)）,市場監管總局相關直屬單位是技術創新中心的主管單位（以下(xià)簡稱主管單位），主要職責是：
（一）根據國家和(hé)市場監管總局的總體規劃和(hé)相關要求，研究制定支持技術創新中心建設和(hé)發展的政策、措施，将技術創新中心建設列入本單位重點建設和(hé)發展規劃、計(jì)劃，并争取列入本地區(qū)地方政府重點工(gōng)作(zuò)任務。
（二）推進技術創新中心建設，推動落實相關條件保障措施，協調解決建設與發展中的重大(dà)問題，指導技術創新中心的運行和(hé)管理(lǐ)。
（三）聘任技術創新中心主任、管理(lǐ)委員會(huì)和(hé)技術委員會(huì)主任，并報(bào)市場監管總局備案。
（四）協助市場監管總局開(kāi)展技術創新中心的驗收、評估和(hé)檢查等工(gōng)作(zuò)。
第八條 依托單位是技術創新中心建設與運行管理(lǐ)的具體負責單位，承擔法人主體責任，主要職責是:
（一）貫徹落實技術創新中心有關規劃和(hé)政策文(wén)件，制定具體管理(lǐ)規定。
（二）組織編制和(hé)實施技術創新中心建設與運行計(jì)劃，解決建設與運行中的有關問題。
（三）提供政策、場地、設施、人員、技術、資金(jīn)等方面的支撐條件。
（四）組織公開(kāi)招聘和(hé)推薦技術創新中心主任，推薦管理(lǐ)委員會(huì)主任和(hé)技術委員會(huì)主任，聘任技術創新中心副主任、管理(lǐ)委員會(huì)和(hé)技術委員會(huì)委員。
（五）賦予技術創新中心主任管理(lǐ)人财物一定的自(zì)主權。
（六）對(duì)技術創新中心進行年度考核，配合市場監管總局和(hé)主管單位做好(hǎo)技術創新中心的驗收、評估和(hé)檢查工(gōng)作(zuò)。
第三章 建 設
第九條 市場監管總局根據相關規劃和(hé)布局，圍繞市場監管重點領域和(hé)發展需求，采取自(zì)下(xià)而上(shàng)與自(zì)上(shàng)而下(xià)相結合的方式建設技術創新中心，并保持适度建設規模。對(duì)于自(zì)上(shàng)而下(xià)方式，可采取相對(duì)靈活的建設模式。
第十條 建設技術創新技術中心應具備以下(xià)基本條件：
（一）依托單位具有獨立法人資格。
（二）符合市場監管科技發展總體要求，建設目标明(míng)确。
（三）研究實力強，在本領域有代表性，并具備一定的科技成果轉化經驗。
（四）具有較強的應用(yòng)示範、技術服務和(hé)成果轉移轉化能(néng)力。
（五）具有良好(hǎo)的研發條件和(hé)産業化裝備、基地和(hé)相應的配套設施等保障條件。
（六）管理(lǐ)制度健全，運行機制合理(lǐ)。
（七）主管單位和(hé)依托單位能(néng)爲技術創新中心建設和(hé)運行提供必要的經費和(hé)支撐條件。
第十一條 如符合以下(xià)條件，予以優先支持建設技術創新中心：
（一）由地方政府向市場監管總局推薦或給予政策、資金(jīn)等相關支持。
（二）模式創新或者多元化投入機制探索突出。
（三）能(néng)夠設立爲獨立法人實體。
第十二條 技術創新中心建設及驗收程序：
（一）主管單位根據市場監管總局相關部署要求，組織具備條件的單位編制《國家市場監管技術創新中心建設申報(bào)書》（附件1），審核後報(bào)市場監管總局。
（二）市場監管總局組織專家或委托第三方進行初步審核、現(xiàn)場核查和(hé)綜合論證。專家組一般由7-9名相關領域的技術專家和(hé)管理(lǐ)專家組成。
（三）市場監管總局根據專家論證意見，擇優批複建設。
（四）依托單位編制《國家市場監管技術創新中心建設計(jì)劃任務書》（附件2），經主管單位審核後報(bào)市場監管總局，并由市場監管總局組織可行性論證。通過論證後的建設計(jì)劃任務書是技術創新中心建設與驗收的依據。
（五）技術創新中心建設周期一般不超過兩年。依托單位應按照建設計(jì)劃任務書要求，每年報(bào)告建設進展情況，年度進展情況報(bào)告經主管單位審核後向市場監管總局備案。
（六）技術創新中心建設完成後應向市場監管總局申請(qǐng)驗收。驗收申請(qǐng)應在建設期滿前3個月，由主管單位組織向市場監管總局報(bào)送《國家市場監管技術創新中心建設驗收申請(qǐng)書》（附件3）。不能(néng)如期完成建設的，應在預定的建設期滿前3個月提出延長建設期限的申請(qǐng)，并說明(míng)原因。延長期限最長爲1年。延期後仍不能(néng)完成建設任務的，終止該技術創新中心建設。
（七）市場監管總局組織專家組進行驗收。專家組一般由7-9名相關領域的技術專家和(hé)管理(lǐ)專家組成。驗收專家組依據建設計(jì)劃任務書及驗收申請(qǐng)書，進行綜合評議(yì)，并形成驗收意見。驗收意見爲：通過驗收、整改、未通過驗收3種。通過驗收的技術創新中心進入正式運行序列。整改的技術創新中心應當在6個月内完成整改工(gōng)作(zuò)，并再次向市場監管總局提出驗收申請(qǐng)。未通過驗收的，終止該技術創新中心建設。
第四章 運 行
第十三條 技術創新中心實行依托單位領導、管理(lǐ)委員會(huì)和(hé)技術委員會(huì)指導下(xià)的主任負責制。
第十四條 技術創新中心主任應爲本領域高(gāo)水(shuǐ)平的學術帶頭人，具有較強的組織管理(lǐ)和(hé)成果轉化能(néng)力，每屆任期5年。
第十五條 技術創新中心設立管理(lǐ)委員會(huì)和(hé)技術委員會(huì)。鼓勵技術創新中心設立爲獨立法人實體，探索董事(shì)會(huì)、理(lǐ)事(shì)會(huì)等不同于管理(lǐ)委員會(huì)的管理(lǐ)組織模式。
第十六條 管理(lǐ)委員會(huì)是技術創新中心的管理(lǐ)指導機構，主要職責是：審定技術創新中心發