廣東省工(gōng)廠(chǎng)企業密閉（半密閉）工(gōng)作(zuò)場所複工(gōng)複産新冠肺炎防控工(gōng)作(zuò)指引
一、适用(yòng)範圍
本指引适用(yòng)于工(gōng)廠(chǎng)企業各類密閉、半密閉的潔淨車間(如電子廠(chǎng)車間、醫(yī)療器械生産車間、藥品生産車間等)、非潔淨的通風(fēng)不良且工(gōng)作(zuò)人員較密集的車間等場所。
二、總體要求和(hé)基本原則
工(gōng)廠(chǎng)企業密閉、半密閉工(gōng)作(zuò)環境是傳播新冠肺炎病毒的高(gāo)風(fēng)險場所，各工(gōng)廠(chǎng)企業要以科學、合理(lǐ)、适度、管用(yòng)爲原則，突出重點，嚴格落實各項防控措施，統籌推進生産保障和(hé)防控任務，抓緊抓好(hǎo)密閉、半密閉工(gōng)作(zuò)環境新冠肺炎疫情防控，嚴防複工(gōng)複産後疫情在工(gōng)廠(chǎng)企業内局部爆發，切實保障廣大(dà)人民群衆身體健康和(hé)生命安全。
各工(gōng)廠(chǎng)企業要按照《國務院應對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于印發企事(shì)業單位複工(gōng)複産疫情防控措施指南的通知(zhī)》(國發明(míng)電〔2020〕4号)《國務院應對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于依法科學精準做好(hǎo)新冠肺炎疫情防控工(gōng)作(zuò)的通知(zhī)》(聯防聯控機制發〔2020〕28号)《廣東省應對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分級防控工(gōng)作(zuò)指引(試行第二版)》(粵防疫指辦明(míng)電〔2020〕42号)要求，結合本地分級情況，組織落實疫情防控和(hé)複工(gōng)複産相關工(gōng)作(zuò)。
三、職責分工(gōng)
工(gōng)廠(chǎng)企業承擔主體責任，業務主管部門(mén)落實監管責任，屬地衛生健康部門(mén)負責疫情防控技術指導。
四、風(fēng)險評定标準
根據工(gōng)廠(chǎng)企業的規模、人口密度、人群感染和(hé)傳播新冠肺炎的風(fēng)險大(dà)小(xiǎo)，确定高(gāo)風(fēng)險企業、高(gāo)風(fēng)險人群和(hé)高(gāo)風(fēng)險場所。
(一)企業風(fēng)險等級。
1.風(fēng)險特别高(gāo)：企業員工(gōng)≥1000人或密閉、半密閉空(kōng)間員工(gōng)人均面積<10人/m2。
2.風(fēng)險中度高(gāo)：企業員工(gōng)人數500人-1000人或10人/m2≤員工(gōng)人均面積<50人/m2。
3.風(fēng)險等級一般：企業員工(gōng)<500人或員工(gōng)人均面積≥50 m2/人。
(二)高(gāo)風(fēng)險人群。
1.高(gāo)感染風(fēng)險人群：包括但(dàn)不限于在密閉、半密閉車間中工(gōng)作(zuò)的人員，與外(wài)部人員接觸機會(huì)較多的員工(gōng)如銷售業務員、物資采購員等。
2.高(gāo)傳播風(fēng)險人群：在工(gōng)廠(chǎng)企業内活動區(qū)域廣、接觸人員多的工(gōng)作(zuò)人員，包括但(dàn)不限于門(mén)衛、健康管理(lǐ)員、保潔員、食堂工(gōng)作(zuò)人員、質檢員、流水(shuǐ)線巡視(shì)員等。
(三)高(gāo)風(fēng)險場所。
密閉、半密閉車間，食堂，洗手間，宿舍，電梯等。
五、主要措施
(一)成立防控工(gōng)作(zuò)組，落實防控責任。
各工(gōng)廠(chǎng)企業要成立新冠肺炎防控工(gōng)作(zuò)組，法定代表或主要責任人爲疫情防控第一負責人，要成立健康管理(lǐ)小(xiǎo)組，并同時(shí)設立健康管理(lǐ)責任人，主動對(duì)接屬地衛生健康部門(mén)做好(hǎo)疫情防控工(gōng)作(zuò)。要針對(duì)企業内密閉、半密閉工(gōng)作(zuò)環境制定相應防控工(gōng)作(zuò)方案并部署實施，制定突發公共衛生事(shì)件報(bào)告與處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)應急預案。
(二)開(kāi)展複工(gōng)前準備，評估合格後複工(gōng)。
各單位在複工(gōng)前分批次開(kāi)展全員知(zhī)識培訓，包含所有單位後勤工(gōng)作(zuò)人員(保潔、輸送人員)，對(duì)不同崗位的培訓要有針對(duì)性。同時(shí)做好(hǎo)複工(gōng)前防控物資準備，包括防護、消毒等用(yòng)品，對(duì)每個員工(gōng)做到(dào)“8個一”：一個健康檔案，一測體溫，一戴口罩，一設觀察室，一緻電(發現(xiàn)發熱者緻電醫(yī)療機構)，一開(kāi)展愛國衛生運動，一次健康教育，一強化人文(wén)關懷。
各單位要對(duì)本單位疫情防控工(gōng)作(zuò)進行綜合評估，重點包括防護物資儲備、人員培訓、規章制度，評估合格後複工(gōng)。
(三)提前摸底分析，實行分類管理(lǐ)。
提前對(duì)員工(gōng)摸底調查，了(le)解抵粵人員近14天内行程，有無到(dào)疫情高(gāo)發地，有無接觸新冠肺炎病例、疑似病例。對(duì)工(gōng)廠(chǎng)公司返崗人員數量、計(jì)劃出行時(shí)間等情況進行統計(jì)，做好(hǎo)上(shàng)崗時(shí)間、健康監測、防疫物資等銜接工(gōng)作(zuò)。
根據提前摸底情況對(duì)返工(gōng)人員進行風(fēng)險評估，并進行分類管理(lǐ)：
1.對(duì)于來(lái)自(zì)疫情特别嚴重的湖北省的人員，需通報(bào)屬地衛生健康部門(mén)，聯系社區(qū)或單位指定的集中隔離點進行集中隔離14天。
2.其他(tā)高(gāo)風(fēng)險地區(qū)的人員可實行集中或居家隔離醫(yī)學觀察14天，相關機構和(hé)社區(qū)負責對(duì)高(gāo)風(fēng)險人員進行嚴格管控。
3.對(duì)于來(lái)自(zì)疫情中風(fēng)險地區(qū)的人員自(zì)抵粵開(kāi)始進行居家隔離醫(yī)學觀察14天。中風(fēng)險人員應當嚴格落實居家隔離醫(yī)學觀察要求，自(zì)覺接受社區(qū)管理(lǐ)。
4.對(duì)于低(dī)風(fēng)險人員，體溫檢測正常可出行和(hé)複工(gōng)。
(四)設立臨時(shí)醫(yī)學觀察點和(hé)單獨隔離觀察間。
各單位根據員工(gōng)數量和(hé)場所等實際情況可設置一定數量的臨時(shí)醫(yī)學觀察點和(hé)單獨隔離觀察間。臨時(shí)醫(yī)學觀察點用(yòng)于初測體溫>37.3℃員工(gōng)的體溫複測和(hé)待送員工(gōng)停留，單獨隔離觀察間用(yòng)于不需要在醫(yī)院隔離的具有發熱等症狀人員的隔離觀察。
原則上(shàng)：觀察點要設在相對(duì)獨立、通風(fēng)良好(hǎo)的房間(可利用(yòng)企業現(xiàn)有醫(yī)務室)，需配備1-2名工(gōng)作(zuò)人員，負責體溫檢測和(hé)發熱人員的管理(lǐ)，并配備紅(hóng)外(wài)測溫儀、水(shuǐ)銀溫度計(jì)、醫(yī)用(yòng)外(wài)科口罩、消毒濕巾、醫(yī)用(yòng)手套、速幹手消毒劑、含氯消毒劑等物品，和(hé)必要的木(mù)制或鐵(tiě)制椅子，不宜配置不易消毒的布質材料沙發，不能(néng)使用(yòng)空(kōng)調系統。
臨時(shí)醫(yī)學觀察點的工(gōng)作(zuò)人員需穿戴工(gōng)作(zuò)服(白(bái)大(dà)衣)、醫(yī)用(yòng)外(wài)科口罩、醫(yī)用(yòng)手套。
(五)加強人員健康管理(lǐ)。
1.凡進必檢，把好(hǎo)入口關。對(duì)高(gāo)風(fēng)險崗位新入職人員或複工(gōng)人員上(shàng)崗前必須開(kāi)展新冠病毒核酸檢測及旅行史、接觸史調查，結果無異常者方可上(shàng)崗。對(duì)進出高(gāo)風(fēng)險場所的員工(gōng)必須進行體溫檢測，發現(xiàn)體溫異常人員立即将其轉移至臨時(shí)隔離區(qū)域，并按相關規定進行處置。嚴禁非工(gōng)作(zuò)人員進入高(gāo)風(fēng)險場所。
2.對(duì)高(gāo)風(fēng)險人群實行封閉式管理(lǐ)。高(gāo)風(fēng)險人群原則上(shàng)應在廠(chǎng)内居住，不得随意外(wài)出，必須外(wài)出時(shí)應當向健康管理(lǐ)責任人報(bào)備，并記錄其外(wài)出活動情況備查。有條件的工(gōng)廠(chǎng)企業可以設置單獨宿舍區(qū)域，單人單間，與其他(tā)人群分開(kāi)。在工(gōng)廠(chǎng)外(wài)居住人員要求其簽疫情防控承諾書，不得參加聚餐聚會(huì)等人群聚集活動、不要與近期從(cóng)湖北等疫情高(gāo)發地區(qū)返粵人員接觸等。
3.強化員工(gōng)健康監測。對(duì)高(gāo)風(fēng)險人員按照車間、流水(shuǐ)線、班組爲單位進行健康管理(lǐ)，建立員工(gōng)健康檔案，組長爲健康管理(lǐ)責任人，負責對(duì)組員每日開(kāi)展健康狀況監測，督促組員進入高(gāo)風(fēng)險場所時(shí)要正确佩戴口罩，工(gōng)作(zuò)中減少不必要的聚集和(hé)交談等。
4.減少人員流動。保持員工(gōng)崗位、工(gōng)位相對(duì)固定，盡可能(néng)減少不同單元人員間接觸。可适當減少高(gāo)風(fēng)險場所工(gōng)作(zuò)人員數量，降低(dī)人員密度。
5.加強防控知(zhī)識宣教。強化新冠肺炎防治知(zhī)識科學宣傳普及，引導員工(gōng)尤其高(gāo)風(fēng)險場所工(gōng)作(zuò)人員充分了(le)解新冠肺炎防治知(zhī)識，進入高(gāo)風(fēng)險場所時(shí)要佩戴口罩，要注重手部衛生，崗前崗後應洗手或戴手套。在沒有進行手衛生之前不随意觸碰口腔、鼻腔和(hé)眼睛。
(六)加強高(gāo)風(fēng)險場所管理(lǐ)。
1.密閉、半密閉工(gōng)作(zuò)車間。員工(gōng)進入和(hé)離開(kāi)前必須嚴格落實手衛生，車間入口可配備浸有消毒液的腳墊;建議(yì)員工(gōng)進入車間前更換專用(yòng)工(gōng)作(zuò)服，離開(kāi)後更換;允許佩戴手套操作(zuò)的流程，盡量佩戴手套操作(zuò)。增大(dà)工(gōng)作(zuò)人員工(gōng)位之間的間隔(1米以上(shàng))，減少人員之間不必要的流動和(hé)串崗;車間負責人要巡查車間員工(gōng)防護情況，檢查口罩佩戴是否合規正确;對(duì)于多人使用(yòng)的設備或工(gōng)具，操作(zuò)按鈕、把手、工(gōng)作(zuò)台面等人員接觸較多的物體表面應增加消毒頻次(輪班前必須消毒一次)。
2.通風(fēng)系統。密閉或半密閉空(kōng)間的通風(fēng)系統應關閉回風(fēng)閥，采用(yòng)全新風(fēng)運行;非潔淨的通風(fēng)不良的密閉場所應盡量打開(kāi)門(mén)窗，采用(yòng)排風(fēng)扇等機械送(排)風(fēng)方式，增加密閉場所的通風(fēng);密閉場所可根據實際情況，在有人工(gōng)作(zuò)的時(shí)候，可采用(yòng)循環風(fēng)空(kōng)氣消毒裝置對(duì)密閉場所進行空(kōng)氣消毒處理(lǐ)，安裝數量參照循環風(fēng)空(kōng)氣消毒裝置的使用(yòng)說明(míng)要求;在密閉或半密閉空(kōng)間人員進入前1小(xiǎo)時(shí)開(kāi)啓、離開(kāi)後1小(xiǎo)時(shí)關閉通風(fēng)系統;可委托專業公司定期對(duì)空(kōng)調系統的衛生狀況進行監測和(hé)消毒。
3.食堂。就餐前後必須進行手衛生;對(duì)于高(gāo)風(fēng)險人群，建議(yì)自(zì)備餐具;如果員工(gōng)有獨立辦公、生活場所的，建議(yì)打包帶回用(yòng)餐;對(duì)于沒有獨立辦公、生活場所的高(gāo)風(fēng)險員工(gōng)，建議(yì)在食堂按照車間劃出專門(mén)的用(yòng)餐區(qū)域，固定就餐位置;餐桌上(shàng)可設置隔離闆或引導員工(gōng)面向相同方向就餐;取餐及就餐時(shí)人與人之間保持至少1米的距離;就餐時(shí)快(kuài)速就餐、就餐後快(kuài)速離開(kāi)、避免就餐時(shí)相互近距離交談;僅在吃飯時(shí)才摘下(xià)口罩。
4.洗手間、宿舍、電梯等高(gāo)風(fēng)險場所。嚴格按照《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引》《居家和(hé)公共場所衛生間預防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生清潔消毒指引(第一版)》《新型冠狀病毒肺炎疫情期間公共電梯(扶梯)清潔消毒工(gōng)作(zuò)指引》等要求，加強工(gōng)廠(chǎng)企業集體宿舍、衛生間、電梯等重點場所清潔消毒，限制電梯承載人員，電梯地面劃定方格，一人一格。在宿舍期間鼓勵大(dà)家獨自(zì)聽音(yīn)樂、讀書、上(shàng)網等，禁止開(kāi)展人群聚集的娛樂活動或紮堆聊天。
六、出現(xiàn)疫情後防控措施
工(gōng)作(zuò)期間員工(gōng)如出現(xiàn)疑似新冠肺炎症狀時(shí)，應就地安頓病人，并安排其他(tā)工(gōng)作(zuò)人員有序撤離該工(gōng)作(zuò)場所。當班組長(負責人)及時(shí)向單位領導報(bào)告并聯系單位所在社區(qū)(村)的社區(qū)衛生服務中心或鄉(xiāng)鎮衛生院等醫(yī)療機構，對(duì)病人進行初步排查後，送屬地定點醫(yī)院診治，并第一時(shí)間向屬地疾控機構報(bào)告。
如該員工(gōng)被确診爲新冠肺炎病例，該工(gōng)廠(chǎng)企業應配合屬地疾控機構開(kāi)展流行病學調查，并在屬地疾控機構指導下(xià)，對(duì)相關場所進行終末消毒，經評估合格後才可重新啓用(yòng)。
附件：1.工(gōng)廠(chǎng)企業新冠肺炎疫情防控應急預案.docx
2.預防新冠肺炎口罩使用(yòng)指引
3.新冠肺炎流行期間辦公場所和(hé)公共場所空(kōng)調通風(fēng)系統運行管理(lǐ)指引
4.新冠肺炎疫情期間公共電梯(扶梯)清潔消毒工(gōng)作(zuò)指引
5.個人防護新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引
6.普通家庭新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引
7.外(wài)來(lái)務工(gōng)人員返粵新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引
8.居民社區(qū)預防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生清潔消毒指引(第一版)
9.防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情專業消毒作(zuò)業人員個人防護指引(第一版)
(附件2至9請(qǐng)登錄國家和(hé)廣東省衛生健康委官方網站(zhàn)下(xià)載)
附件一 工(gōng)廠(chǎng)企業新冠肺炎疫情防控應急預案
一、成立疫情應急領導小(xiǎo)組，建立保障機制
各工(gōng)廠(chǎng)企業成立主要負責人任領導小(xiǎo)組組長的新冠肺炎疫情應急領導小(xiǎo)組，下(xià)設醫(yī)療保障、安全後勤保障、消毒組等職能(néng)小(xiǎo)組，并明(míng)确職責分工(gōng)。
二、實施應急措施
複工(gōng)複産期間如出現(xiàn)确診病例、疑似病例和(hé)無症狀感染者時(shí)，應啓動本預案。
(一)散發病例。
1.發現(xiàn)可疑病例時(shí)，應立即引導病例到(dào)臨時(shí)醫(yī)學觀察點或單獨隔離觀察間進行留觀，聯系單位所在社區(qū)(村居)的社區(qū)衛生服務中心(鄉(xiāng)鎮衛生院)等醫(yī)療機構初步排查後，送轄區(qū)定點醫(yī)院診治。
2.配合疾控機構開(kāi)展密切接觸者流行病學調查，對(duì)所有接觸過病例或無症狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理(lǐ)原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新文(wén)件要求進行密切接觸者居家或集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發熱、幹咳等疑似新冠肺炎症狀時(shí)要及時(shí)送定點醫(yī)院排查、診治。
除密切接觸者外(wài)，與病例曾接觸過但(dàn)不符合密切接觸者判定原則的人員，判定爲一般接觸者。對(duì)一般接觸者要做好(hǎo)登記，并進行健康風(fēng)險告知(zhī)，囑其一旦出現(xiàn)發熱、幹咳等疑似新冠肺炎症狀時(shí)要及時(shí)告知(zhī)健康管理(lǐ)員，并主動告知(zhī)近期活動史，做好(hǎo)體溫檢測，佩戴口罩。
所有配合疾控機構開(kāi)展流行病學調查的人員，應做好(hǎo)個人防護，佩戴醫(yī)用(yòng)外(wài)科口罩等。
3.在疾控機構的指導下(xià)，按國家和(hé)省的消毒指引，做好(hǎo)病例所在宿舍(公寓)、車間等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、随時(shí)消毒和(hé)終末消毒工(gōng)作(zuò)。
做好(hǎo)其他(tā)區(qū)域的保潔和(hé)消毒防疫工(gōng)作(zuò);加強人群聚集場所的通風(fēng)換氣和(hé)空(kōng)調等公共設施及公共用(yòng)具的消毒，每日對(duì)辦公室、食堂、宿舍、會(huì)議(yì)室、生産車間、廁所等公共場所及垃圾桶/站(zhàn)進行消毒;各工(gōng)作(zuò)場所和(hé)食堂入口要配備含醇速幹手消毒劑，廁所配備洗手液，指導和(hé)督促員工(gōng)做好(hǎo)手衛生。
4.按照衛生健康部門(mén)的建議(yì)，根據疫情防控需要啓動封閉式管理(lǐ)，因地制宜采取宿舍(公寓)、樓棟封鎖等措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外(wài)來(lái)人員、車輛進入。适時(shí)适當調整工(gōng)作(zuò)安排，必要時(shí)采取停工(gōng)停産等措施。
5.做好(hǎo)安全後勤保障工(gōng)作(zuò)，确保應急工(gōng)作(zuò)順利開(kāi)展。保障需要應急處置的設施、設備和(hé)物資供應。做好(hǎo)餐飲、生活飲用(yòng)水(shuǐ)安全等生活保障。加強巡查管控，及時(shí)停止群體性聚集活動，及時(shí)處置安全突發事(shì)件。
6.本單位醫(yī)務人員要協助當地疾控機構開(kāi)展流行病學調查、采樣、密切接觸者篩查等工(gōng)作(zuò)。繼續做好(hǎo)職工(gōng)的健康監測工(gōng)作(zuò)，配合衛生健康部門(mén)做好(hǎo)集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監測工(gōng)作(zuò)。每天保持與單位主要負責人、疾控部門(mén)進行信息溝通，及時(shí)上(shàng)報(bào)最新情況。
7.做好(hǎo)宣傳和(hé)員工(gōng)心理(lǐ)疏導工(gōng)作(zuò)。疫情期間要做好(hǎo)輿情監測、心理(lǐ)健康引導和(hé)健康教育等工(gōng)作(zuò)。通過各種渠道(dào)宣傳新冠肺炎防控知(zhī)識。根據确診病例、疑似病例和(hé)密切接觸人員等不同群體的實際情況，有針對(duì)性的開(kāi)展心理(lǐ)支持和(hé)危機幹預工(gōng)作(zuò)，穩定員工(gōng)的情緒，避免過度恐慌。
(二)二周内出現(xiàn)2例及以上(shàng)聚集性病例。應由疫情防控專家評估後采取相應管控措施。對(duì)發生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。
三、預案終止
當病例已得到(dào)隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，後續無新發病例，環境得到(dào)有效消毒，經衛生健康部門(mén)評估，可由疫情應急領導小(xiǎo)組決定終止響應。
附件：工(gōng)廠(chǎng)企業新冠肺炎疫情應急響應流程圖
