賄賂是當今世界最具有破壞性和(hé)挑戰性的問題之一。每年超過1,000,000,000,000(一萬
億)美(měi)金(jīn)的賄賂款給我們帶來(lái)了(le)災難性的後果,如:降低(dī)了(le)人們的生活質量、加大(dà)了(le)貧窮、侵蝕了(le)公共資源...
盡管各個國家和(hé)國際層面均爲解決腐敗賄賂做出了(le)不懈努力,但(dàn)這(zhè)依然是一個嚴峻的問題。鑒于此,爲了(le)幫助各大(dà)組織與腐敗賄賂鬥争,也(yě)爲了(le)推動世界範圍内的商業道(dào)德文(wén)化建設,ISO近期起草了(le)相關标準。
ISO37001——國際反賄賂管理(lǐ)體系标準
2016年10月15日,ISO組織項目委員會(huì)在BS10500的基礎上(shàng),正式制定發布ISO37001反賄賂管理(lǐ)體系标準。ISO37001是全球公司可采用(yòng)的統一的反賄賂标準。它是由來(lái)自(zì)28個國家的反賄賂專家起草,此外(wài)還有來(lái)自(zì)16個觀察員國家和(hé)7個相關國家參與。這(zhè)是一部建立在美(měi)國聯邦量刑指南和(hé)英國量刑适用(yòng)程序上(shàng)的全球化标準。
ISO37001,是關于反賄賂管理(lǐ)體系的國際标準,其中,标準闡述了(le)一列措施用(yòng)于幫助各大(dà)組織預防、監控以及處理(lǐ)賄賂問題。其内容包括:采取反賄賂政策、來(lái)自(zì)高(gāo)層強烈的合規指示、指定專人監督反賄賂合規事(shì)宜、培訓、風(fēng)險評估、項目和(hé)商業合作(zuò)夥伴的背景調查、财務管理(lǐ)和(hé)控制、以及匿名舉報(bào)系統、反報(bào)複政策、以及組織内部調查流程等。
ISO37001的适用(yòng)範圍
各個國家的各大(dà)組織均适用(yòng)ISO37001,标準的要求爲通用(yòng)要求,适用(yòng)于所有組織,不管是什(shén)麽類型、地域、規模、活動性質,也(yě)不管是公有、私營或非盈利組織。标準不限于其整體或部分的應用(yòng),是一個非常靈活的工(gōng)具。
ISO37001的局限性
在考慮是否進行差距分析或可能(néng)獲取認證時(shí),ISO37001标準并非沒有局限性。但(dàn)機構需要了(le)解的是:
遵守這(zhè)個标準并不能(néng)夠保證賄賂在組織機構内部沒有發生或避免未來(lái)發生,因爲不可能(néng)完全消除賄賂的風(fēng)險。然而,ISO37001能(néng)夠幫助組織機構設計(jì)實施合理(lǐ)的措施,來(lái)預防、發現(xiàn)以及應對(duì)賄賂行爲。
通過認證ISO37001标準并不意味着監管機構和(hé)執法機構會(huì)認同組織機構已經滿足反賄賂的标準。ISO37001标準并沒有忽略執行盡職調查的必要性,因爲監管當局并不會(huì)因爲一家企業被ISO37001标準認證而寬恕該企業的賄賂罪行。
此外(wài),ISO37001标準認證不僅需要初始投入,而且需要定期更新。
ISO37001的深遠意義
ISO37001一經發布就廣受關注,ISO37001标準體現(xiàn)了(le)國際上(shàng)反賄賂的最佳實踐,爲各類組織反賄賂管理(lǐ)提供了(le)系統化的管理(lǐ)方法,具有廣泛的借鑒意義。針對(duì)組織所面臨的賄賂風(fēng)險,标準對(duì)于不同組織實施相适應的方針、程序和(hé)控制措施都有明(míng)确要求。
按照标準在組織内部建立并實施反賄賂管理(lǐ)體系,将幫助組織有效識别與其業務運作(zuò)有關的賄賂風(fēng)險,并制定與風(fēng)險等級相匹配的措施有效管理(lǐ)控制。标準會(huì)幫助組織建立前置性的風(fēng)險防範體系,将風(fēng)險管理(lǐ)的重點前移,改變以往應對(duì)性的風(fēng)險管理(lǐ)思路。同時(shí),加大(dà)對(duì)外(wài)部商業夥伴的風(fēng)險管理(lǐ)力度,采取管理(lǐ)手段,對(duì)代表組織進行活動的商業夥伴風(fēng)險也(yě)納入體系範圍内,降低(dī)了(le)不可預期賄賂風(fēng)險的發生可能(néng)性。
此外(wài),建立了(le)标準要求的反賄賂管理(lǐ)體系,可以證明(míng)組織擁有比其他(tā)未貫标組織來(lái)說更好(hǎo)的合規管理(lǐ)能(néng)力,從(cóng)而提升客戶對(duì)組織的信心,以提高(gāo)增加市場份額的可能(néng)。ISO37001可以幫助世界範圍内的組織遵循其所适用(yòng)的法律,而且讓組織可以更便捷地被國際上(shàng)的合作(zuò)夥伴所認可。未來(lái),ISO37001也(yě)可能(néng)會(huì)成爲國際大(dà)型工(gōng)程招标采購、國際大(dà)型公司選擇供應商、政府招标采購的優先甚至是必備條件,一些(xiē)專業領域認證标準已加入或者即将加入ISO37001的要求。
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