近期市場監管總局發布《企業食品安全管理(lǐ)人員監督抽查考核指南》(以下(xià)簡稱《指南》)和(hé)《企業食品安全管理(lǐ)人員監督抽查考核大(dà)綱》(以下(xià)簡稱《大(dà)綱》),對(duì)特殊食品生産經營企業食品安全管理(lǐ)人員應該掌握哪些(xiē)内容、怎麽組織抽查考核進行了(le)明(míng)确。
根據《指南》,特殊食品安全管理(lǐ)人員除了(le)要掌握專業部分的内容,也(yě)應掌握食品安全法律法規規章、食品标準和(hé)抽樣檢驗、食品安全風(fēng)險防控等公共部分的内容;監督抽考工(gōng)作(zuò)可以單獨組織進行,也(yě)可以與食品生産經營許可審查、監督檢查、風(fēng)險排查等工(gōng)作(zuò)結合進行。監督抽考采用(yòng)線上(shàng)、線下(xià)方式,可組織集中考試,也(yě)可現(xiàn)場分别進行。
《指南》鼓勵地方市場監督管理(lǐ)部門(mén)采用(yòng)信息化手段開(kāi)展線上(shàng)監督抽考。市場監管總局特殊食品司開(kāi)發的特殊食品生産經營者食品安全管理(lǐ)人員抽查考核小(xiǎo)程序将根據《指南》和(hé)《大(dà)綱》及時(shí)更新組卷規則和(hé)題庫,繼續供各地市場監管部門(mén)選擇使用(yòng)。
按照屬地管理(lǐ)分級規定,特殊食品生産企業和(hé)大(dà)型特殊食品銷售企業屬于A級主體,中型特殊食品銷售企業屬于B級主體。《指南》規定,A、B級主體的企業食品安全管理(lǐ)人員考核合格分數線爲90分,未達到(dào)相應分數線的考核結果爲不合格。企業食品安全管理(lǐ)人員無正當理(lǐ)由缺考或違反考場紀律的,視(shì)爲考核不合格。不合格的企業,由縣級以上(shàng)地方市場監管部門(mén)督促立即采取措施整改。
在《大(dà)綱》裏的特殊食品章節部分,對(duì)特殊食品生産企業主要負責人、食品安全總監、食品安全員,特殊食品經營企業主要負責人、食品安全總監、食品安全員分别明(míng)确了(le)考核要求。
《大(dà)綱》要求,特殊食品生産企業主要負責人要掌握與特殊食品生産相關的食品安全法律法規規章和(hé)标準重要規定,落實特殊食品生産企業主體責任制規定,主要負責人崗位職責要求,以及基于風(fēng)險防控的動态管理(lǐ)機制和(hé)月調度等有關要求;熟悉生産過程關鍵風(fēng)險點和(hé)控制措施、本企業的食品安全管理(lǐ)制度;了(le)解與本企業相關的法律責任和(hé)處罰規定以及食品安全基礎知(zhī)識等内容。
特殊食品經營企業主要負責人則要掌握與特殊食品經營相關的食品安全法律法規規章和(hé)标準重要規定,落實特殊食品經營企業主體責任制規定,主要負責人崗位職責要求,以及基于風(fēng)險防控的動态管理(lǐ)機制和(hé)月調度等有關要求;熟悉本企業經營的特殊食品注冊備案情況,特殊食品特殊銷售要求,以及進貨、售賣、标簽和(hé)說明(míng)書、廣告審查、貯存、運輸等經營過程關鍵風(fēng)險點和(hé)控制措施;了(le)解特殊食品注冊備案制度、特殊食品廣告審查、保健食品原料目錄與功能(néng)目錄管理(lǐ)等本企業特殊食品經營相關的食品安全基礎知(zhī)識。
同時(shí),《大(dà)綱》還對(duì)特殊食品生産經營企業的食品安全總監、食品安全員按照職責崗位的不同,做了(le)科學、有針對(duì)性的考核要求,将“日管控、周排查、月調度”貫徹始終。
《指南》和(hé)《大(dà)綱》自(zì)2024年3月1日起施行。