《中央企業安全生産考核實施細則》已經國務院國資委2024年第1次委務會(huì)審議(yì)通過，現(xiàn)印發給你(nǐ)們，請(qǐng)遵照執行。

國務院國資委

2024年2月1日

中央企業安全生産考核實施細則

　　爲深入貫徹習近平總書記關于安全生産重要論述，落實黨中央、國務院有關決策部署，督促引導中央企業落實主體責任，強化安全生産管理(lǐ)，将中央企業較大(dà)及以上(shàng)生産安全責任事(shì)故納入中央企業負責人經營業績考核，制定本細則。

　　一、基本原則

　　（一）堅持依法依規。根據各級政府有關部門(mén)對(duì)事(shì)故調查認定的性質、級别、責任等，在中央企業負責人經營業績考核中依法依規予以降級或扣分。

　　（二）堅持分類分級。根據《中央企業安全生産監督管理(lǐ)辦法》，将中央企業劃分爲三類進行安全生産監管；事(shì)故責任分爲主要責任、次要責任和(hé)相關責任三個等級。

　　（三）堅持從(cóng)嚴從(cóng)實。進一步加大(dà)對(duì)生産安全責任事(shì)故企業的降級考核力度，考核期内同一企業發生多起事(shì)故的，按照先降級再扣分的順序考核；充分考慮事(shì)故中的外(wài)部因素、中央企業在事(shì)故中承擔的責任情況，實事(shì)求是開(kāi)展考核。

　　二、降級

　　（一）考核年度内發生下(xià)列情況之一的企業，對(duì)其負責人年度經營業績考核結果予以降級。

　　1.第一類企業。發生重大(dà)及以上(shàng)生産安全責任事(shì)故且承擔主要責任的，發生特别重大(dà)生産安全責任事(shì)故且承擔次要責任的。

　　2.第二類企業。發生重大(dà)及以上(shàng)生産安全責任事(shì)故且承擔主要責任或次要責任的。

　　3.第三類企業。發生重大(dà)及以上(shàng)生産安全責任事(shì)故且承擔責任的。

　　4.存在瞞報(bào)生産安全事(shì)故行爲的。

　　5.發生承擔主要責任的較大(dà)生産安全責任事(shì)故起數累計(jì)達到(dào)降級規定的。

　　（二）考核任期内發生2起及以上(shàng)瞞報(bào)事(shì)故或1起及以上(shàng)特别重大(dà)生産安全事(shì)故且負主要責任的企業，對(duì)其負責人任期經營業績考核結果予以降級。

　　三、扣分

　　（一）承擔事(shì)故主要責任但(dàn)未達到(dào)降級标準的企業，按以下(xià)标準對(duì)其負責人年度經營業績考核進行扣分。

　　1.第一類企業。發生較大(dà)生産安全責任事(shì)故，每起扣0.4—0.8分。

　　2.第二類企業。發生較大(dà)生産安全責任事(shì)故，每起扣0.8—1.2分。

　　3.第三類企業。發生較大(dà)生産安全責任事(shì)故，每起扣1.2—2.0分。

　　（二）承擔事(shì)故次要責任但(dàn)未達到(dào)降級标準的企業，按以下(xià)标準對(duì)其負責人年度經營業績考核進行扣分。

　　1.第一類企業。發生較大(dà)生産安全責任事(shì)故，每起扣0.2—0.4分；發生重大(dà)生産安全責任事(shì)故，每起扣0.8—1.2分。

　　2.第二類企業。發生較大(dà)生産安全責任事(shì)故，每起扣0.4—0.8分。

　　3.第三類企業。發生較大(dà)生産安全責任事(shì)故，每起扣0.8—1.2分。

　　（三）承擔事(shì)故相關責任但(dàn)未達到(dào)降級标準的企業，按以下(xià)标準對(duì)其負責人年度經營業績考核進行扣分。

　　1.第一類企業。發生較大(dà)生産安全責任事(shì)故，每起扣0.1—0.2分；發生重大(dà)生産安全責任事(shì)故，每起扣0.2—0.4分；發生特别重大(dà)生産安全責任事(shì)故，每起扣0.4—0.8分。

　　2.第二類企業。發生較大(dà)生産安全責任事(shì)故，每起扣0.2—0.4分；發生重大(dà)生産安全責任事(shì)故，每起扣0.4—0.8分；發生特别重大(dà)生産安全責任事(shì)故，每起扣0.8—1.2分。

　　3.第三類企業。發生較大(dà)生産安全責任事(shì)故，每起扣0.4—0.8分。

　　（四）受到(dào)降級處理(lǐ)的企業，若還發生其他(tā)事(shì)故，其他(tā)事(shì)故按照降級扣分标準繼續考核。

　　（五）一個月内連續發生2起較大(dà)及以上(shàng)生産安全責任事(shì)故或同類事(shì)故在同一區(qū)域同一企業重複發生的，按照同級别的事(shì)故扣分标準上(shàng)限進行扣分。

　　四、其他(tā)

　　（一）本細則中事(shì)故責任等級依據政府部門(mén)出具的事(shì)故調查報(bào)告認定：主要責任是指對(duì)事(shì)故發生負有首要責任、直接責任；或事(shì)故調查報(bào)告中明(míng)确爲主要責任、直接責任，或未明(míng)确主要責任但(dàn)單獨認定承擔重要責任的情形。次要責任是指不承擔主要責任，但(dàn)對(duì)事(shì)故發生負有重要責任；或事(shì)故調查報(bào)告明(míng)确爲重要責任、管理(lǐ)責任、監管責任等的情形。相關責任是指事(shì)故調查報(bào)告認爲基于其他(tā)原因需承擔一定責任的情形。

　　（二）考核期内，政府部門(mén)未出具事(shì)故調查報(bào)告的，由企業申請(qǐng)延期考核。未申請(qǐng)延期考核的，按主要責任标準在當期進行考核。

　　（三）組織機構不健全、不按照規定設置安全生産總監、安全投入不到(dào)位的企業，發生較大(dà)及以上(shàng)生産安全責任事(shì)故的，按照事(shì)故扣分标準上(shàng)限進行考核。

　　（四）發生造成重大(dà)影響的火災、爆炸等其他(tā)事(shì)件，且經調查應承擔責任的，參照生産安全責任事(shì)故進行考核。

　　（五）對(duì)生産作(zuò)業過程中應預見的風(fēng)險，未采取必要的防範措施，導緻在地質災害、自(zì)然災害中造成人員傷亡的以及在非生産作(zuò)業環節發生責任事(shì)故的，參照同級别的生産安全事(shì)故進行考核。

　　（六）國務院國資委組織中央企業開(kāi)展安全生産管理(lǐ)評價，評價結果爲優秀的企業，按照有關規定在中央企業負責人年度經營業績考核中予以加分。

　　（七）企業要制定完善本企業的安全生産考核相關制度，将安全生産考核與企業負責人年薪、企業年度薪酬總額挂鈎。安全生産風(fēng)險較高(gāo)的企業應當建立過程考核與事(shì)故考核相結合的安全生産考核體系。

　　（八）本細則自(zì)2024年度考核起施行，《關于印發〈中央企業安全生産考核實施細則〉的通知(zhī)》（國資發綜合〔2014〕107号）同時(shí)廢止。

　　（九）本細則由國務院國資委負責解釋。

較大(dà)生産安全責任事(shì)故累計(jì)起數降級規則