廣東省推動低(dī)空(kōng)經濟高(gāo)質量發展行動方案
(2024—2026年)
低(dī)空(kōng)經濟是指以民用(yòng)有人駕駛和(hé)無人駕駛航空(kōng)器在低(dī)空(kōng)空(kōng)域内的各類飛(fēi)行活動爲牽引,輻射帶動相關領域融合發展的綜合經濟形态。發展低(dī)空(kōng)經濟對(duì)于激活立體空(kōng)間資源、提供高(gāo)效公共服務、改變生産生活方式、催生跨界融合新生态、打造經濟增長新引擎、加快(kuài)形成新質生産力具有重要意義。爲貫徹落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求,搶抓技術創新和(hé)規模應用(yòng)發展機遇,開(kāi)辟發展新領域新賽道(dào),推動我省低(dī)空(kōng)經濟高(gāo)質量發展,制定本行動方案。
一、總體目标
到(dào)2026年,低(dī)空(kōng)管理(lǐ)機制運轉順暢、基礎設施基本完備、應用(yòng)場景加快(kuài)拓展、創新能(néng)力國際領先、産業規模不斷突破,推動形成低(dī)空(kōng)制造和(hé)服務融合、應用(yòng)和(hé)産業互促的發展格局,打造世界領先的低(dī)空(kōng)經濟産業高(gāo)地。
——管理(lǐ)機制運轉順暢。“軍地民”三方協同管理(lǐ)機制基本建立,在基礎設施建設運營、低(dī)空(kōng)飛(fēi)行服務保障等方面構建起各方分工(gōng)明(míng)确、協同高(gāo)效的工(gōng)作(zuò)機制。
——基礎設施基本完備。建設一批通用(yòng)機場和(hé)起降場、起降點,基本建成安全高(gāo)效、互聯互通的地面基礎設施網絡,核心區(qū)域低(dī)空(kōng)智聯基礎設施建設完成。
——産業規模穩步增長。低(dī)空(kōng)經濟規模超過3000億元,基本形成廣州、深圳、珠海三核聯動、多點支撐、成片發展的低(dī)空(kōng)經濟産業格局,培育一批龍頭企業和(hé)專精特新企業。
——創新能(néng)力顯著提升。布局一批省級創新平台,争創國家級創新平台1—2家。攻克一批低(dī)空(kōng)領域關鍵卡脖子技術,基本實現(xiàn)低(dī)空(kōng)産業鏈自(zì)主可控。
——應用(yòng)規模不斷拓展。全省通用(yòng)飛(fēi)機飛(fēi)行達到(dào)15萬小(xiǎo)時(shí),無人機飛(fēi)行達到(dào)350萬小(xiǎo)時(shí)。在城(chéng)市空(kōng)中交通、低(dī)空(kōng)物流、全空(kōng)間無人體系等試點示範取得積極進展。
二、加快(kuài)推進低(dī)空(kōng)空(kōng)域管理(lǐ)改革
(一)加強低(dī)空(kōng)空(kōng)域協同管理(lǐ)。完善相關工(gōng)作(zuò)機制,加強“軍地民”三方工(gōng)作(zuò)協同,共同研究協調低(dī)空(kōng)空(kōng)域分類劃設、飛(fēi)行活動監管等低(dī)空(kōng)融合飛(fēi)行管理(lǐ)事(shì)項。支持廣州、深圳等市先行先試,加強城(chéng)市空(kōng)中交通管理(lǐ)組織運行模式研究,完善管理(lǐ)措施。(省發展改革委牽頭,各地級以上(shàng)市人民政府、省委軍民融合辦、省交通運輸廳、民航中南地區(qū)管理(lǐ)局、民航中南空(kōng)管局配合,以下(xià)均需各地級以上(shàng)市人民政府配合,不再列出)
(二)争取低(dī)空(kōng)經濟試點示範。積極争取國家支持,在具備條件的地區(qū)開(kāi)展城(chéng)市空(kōng)中交通、低(dī)空(kōng)物流、全空(kōng)間無人體系試點示範,适應城(chéng)市低(dī)空(kōng)空(kōng)域安全高(gāo)效管理(lǐ)需求。及時(shí)總結相關地區(qū)試點示範經驗,探索将空(kōng)域管理(lǐ)、運行管理(lǐ)、飛(fēi)行保障等方面的改革創新成果推廣到(dào)全域。(省發展改革委牽頭,省委軍民融合辦、省交通運輸廳配合)
三、适度超前布局低(dī)空(kōng)基礎設施
(三)完善地面起降設施網。加快(kuài)《廣東省通用(yòng)機場布局規劃(2020—2035年)》布點的通用(yòng)機場建設,推進停機庫、能(néng)源站(zhàn)、氣象站(zhàn)、固定運營基地和(hé)航材保障平台等地面保障設施建設。各地市結合實際編制本地區(qū)無人機起降設施布局規劃,按需建設小(xiǎo)型起降點、中型起降平台、大(dà)型起降場,形成多場景、多主體、多層次、有人機與無人機兼顧的起降點網絡。引導已建成的通用(yòng)機場和(hé)起降場完善低(dī)空(kōng)保障能(néng)力,逐步補充充換電等新能(néng)源基礎設施。加強通用(yòng)機場和(hé)起降場集約利用(yòng)、兼容共享,避免重複、低(dī)效建設。鼓勵現(xiàn)有和(hé)新建的住宅、商業樓宇建設低(dī)空(kōng)基礎設施。(省發展改革委牽頭,省住房城(chéng)鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省能(néng)源局、省氣象局配合)
(四)構建低(dī)空(kōng)智聯網。根據全省飛(fēi)行服務站(zhàn)布局規劃,完善通信、導航、監視(shì)等相關配套設施網絡建設。各地市要以應用(yòng)場景需求爲牽引,因地制宜、務實有序推進滿足本地區(qū)無人機應用(yòng)需求的低(dī)空(kōng)智聯網建設,并與省相關平台實現(xiàn)互聯互通。加快(kuài)5G及5G-A(通感一體)、北鬥、衛星互聯網、廣播式自(zì)動相關監視(shì)(ADS-B)、雷達等技術融合,完善低(dī)空(kōng)通信、導航、監視(shì)、識别、氣象、反制等配套設施網絡,整合各市感知(zhī)數據,逐步建設完整統一、服務全省的低(dī)空(kōng)智聯網。建設完善多層次的算(suàn)力供給體系,滿足規模化低(dī)空(kōng)飛(fēi)行中異構、高(gāo)密度、高(gāo)頻次和(hé)高(gāo)複雜(zá)度的感知(zhī)需求。針對(duì)管制區(qū)域和(hé)重大(dà)活動開(kāi)展要地低(dī)空(kōng)防禦建設。(省發展改革委牽頭,省工(gōng)業和(hé)信息化廳、省公安廳、省政務服務和(hé)數據管理(lǐ)局、省通信管理(lǐ)局、省氣象局配合)
(五)推動數字低(dī)空(kōng)建設。彙聚整合三維地理(lǐ)信息、城(chéng)市信息模型(CIM)、低(dī)空(kōng)飛(fēi)行空(kōng)域等數據,構建全省一體化數字低(dī)空(kōng)底座,爲低(dī)空(kōng)管理(lǐ)服務體系提供數字化基礎支撐。建立健全低(dī)空(kōng)數據管理(lǐ)制度和(hé)标準,完善對(duì)接規則。加強低(dī)空(kōng)數據生産、傳輸、存儲、處理(lǐ)和(hé)使用(yòng)全流程安全管理(lǐ)。探索開(kāi)發利用(yòng)形成一批優質數據産品。(省政務服務和(hé)數據管理(lǐ)局牽頭,省委網信辦、省發展改革委、省自(zì)然資源廳、省住房城(chéng)鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳配合)
(六)建設低(dī)空(kōng)管理(lǐ)服務體系。建設省級低(dī)空(kōng)飛(fēi)行綜合管理(lǐ)服務平台,與國家平台互聯互通,實現(xiàn)省級空(kōng)域協同管理(lǐ)、無人機飛(fēi)行态勢監視(shì)、省際省内跨市低(dī)空(kōng)飛(fēi)行統籌協調等功能(néng)。支持具備條件的市建設市級低(dī)空(kōng)飛(fēi)行綜合管理(lǐ)服務平台,與省級平台實現(xiàn)數據和(hé)服務對(duì)接。形成以省級平台爲中心、各市平台爲節點,覆蓋全省的低(dī)空(kōng)飛(fēi)行服務保障體系。研究出台《廣東省通用(yòng)航空(kōng)飛(fēi)行服務站(zhàn)布局規劃》,支持各市按需建設飛(fēi)行服務站(zhàn)。(省發展改革委牽頭,省公安廳、省工(gōng)業和(hé)信息化廳、省交通運輸廳、省政務服務和(hé)數據管理(lǐ)局、民航中南地區(qū)管理(lǐ)局、民航中南空(kōng)管局配合)
四、積極拓展低(dī)空(kōng)應用(yòng)場景
(七)構建低(dī)空(kōng)智慧物流體系。聚焦“幹-支-末”物流配送需求,結合省内物流園區(qū)、快(kuài)遞分撥中心、重要商務區(qū)等布局,建設無人機物流節點,開(kāi)展無人機城(chéng)際運輸及末端配送應用(yòng)。推動低(dī)空(kōng)物流配送應用(yòng)在城(chéng)市、鄉(xiāng)村、山區(qū)、海島等規模化落地,重點拓展跨海高(gāo)值海産品運輸、航運物資補給、醫(yī)療物品快(kuài)速轉運、山區(qū)農(nóng)産品轉運等場景。引導通用(yòng)機場建設低(dī)空(kōng)物流集散中心,打造覆蓋全省的載重百公斤級跨地市低(dī)空(kōng)物流網絡。(省交通運輸廳、省商務廳、省郵政管理(lǐ)局牽頭,省發展改革委、省住房城(chéng)鄉(xiāng)建設廳、民航中南地區(qū)管理(lǐ)局、民航中南空(kōng)管局配合)
(八)發展城(chéng)市空(kōng)中交通新業态。支持廣州、深圳、珠海等具備條件的城(chéng)市開(kāi)通市内和(hé)城(chéng)際低(dī)空(kōng)客運航線,打造覆蓋粵港澳大(dà)灣區(qū)主要區(qū)域的低(dī)空(kōng)空(kōng)中交通走廊。鼓勵利用(yòng)直升機、eVTOL等低(dī)空(kōng)飛(fēi)行器探索拓展空(kōng)中通勤、商務出行、空(kōng)中擺渡、聯程接駁、跨境飛(fēi)行等低(dī)空(kōng)新業态。探索開(kāi)辟粵瓊低(dī)空(kōng)航線。(省發展改革委、省交通運輸廳牽頭,民航中南地區(qū)管理(lǐ)局、民航中南空(kōng)管局配合)
(九)打造航空(kōng)應急救援體系。加大(dà)低(dī)空(kōng)飛(fēi)行器在應急救援、消防救援、水(shuǐ)上(shàng)救援、應急通信、應急指揮、搜尋搜救、應急值守、醫(yī)療轉運等領域的示範應用(yòng),積極推進航空(kōng)醫(yī)療救護聯合試點工(gōng)作(zuò),持續推動航空(kōng)醫(yī)療救護融入航空(kōng)應急救援體系建設。整合全省航空(kōng)應急資源,加強與低(dī)空(kōng)運營企業合作(zuò),發揮通航飛(fēi)機、直升機、無人機高(gāo)低(dī)搭配、功能(néng)互補的特點,構建全省統一标準、統一指揮、統一調度的航空(kōng)應急救援體系。(省應急管理(lǐ)廳牽頭,省公安廳、省衛生健康委、民航中南地區(qū)管理(lǐ)局、民航中南空(kōng)管局配合)
(十)全面賦能(néng)“百千萬工(gōng)程”。深化“百千萬工(gōng)程”信息綜合平台駕駛艙應用(yòng),完善無人機指揮調度體系,賦能(néng)“百千萬工(gōng)程”重點工(gōng)作(zuò)。結合省域治理(lǐ)“一網統管”和(hé)智慧城(chéng)市建設,加大(dà)無人機、eVTOL、直升機在城(chéng)市管理(lǐ)、安防巡查、水(shuǐ)務監測、電力巡檢、道(dào)路巡檢、生态治理(lǐ)、海洋巡檢及農(nóng)林(lín)植保等領域的應用(yòng)。(省政務服務和(hé)數據管理(lǐ)局牽頭,省公安廳、省自(zì)然資源廳、省生态環境廳、省住房城(chéng)鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省農(nóng)業農(nóng)村廳、省林(lín)業局配合)
(十一)培育低(dī)空(kōng)新興消費業态。積極引導和(hé)支持發展各類低(dī)空(kōng)經濟新興消費項目,開(kāi)發和(hé)推廣低(dī)空(kōng)觀光、飛(fēi)行體驗、高(gāo)空(kōng)跳傘、個人娛樂飛(fēi)行等多元化低(dī)空(kōng)旅遊産品,在省内著名景點打造低(dī)空(kōng)文(wén)旅應用(yòng)試點示範,探索在有條件地市開(kāi)展“一江兩岸”低(dī)空(kōng)遊覽觀光,推動開(kāi)通郴州—韶關—佛山的跨省文(wén)旅航線。依托飛(fēi)行營地、航空(kōng)小(xiǎo)鎮、通用(yòng)機場,提供航空(kōng)研學服務。支持各地承辦無人機相關全國性或區(qū)域性賽事(shì)活動。利用(yòng)舉辦第十五屆全運會(huì)等重大(dà)活動的契機,推動低(dī)空(kōng)示範應用(yòng)。(省文(wén)化和(hé)旅遊廳、省體育局牽頭,民航中南地區(qū)管理(lǐ)局、民航中南空(kōng)管局配合)
五、提升低(dī)空(kōng)産業創新能(néng)力
(十二)加強關鍵核心技術攻關。緊密結合低(dī)空(kōng)産業基礎和(hé)應用(yòng)需求,對(duì)标國際領先水(shuǐ)平,加快(kuài)推動整機、關鍵零部件、基礎軟件、低(dī)空(kōng)服務等領域關鍵技術升級。聚焦eVTOL等新型航空(kōng)器,開(kāi)展高(gāo)能(néng)量密度航空(kōng)動力電池技術、高(gāo)功重比航空(kōng)電推進技術、高(gāo)可靠性智能(néng)控制技術,适航安全性設計(jì)、高(gāo)效率氣動布局設計(jì)、空(kōng)域網格時(shí)空(kōng)建模和(hé)精細智能(néng)管理(lǐ)等自(zì)主可控技術協同攻關。強化裝備安全技術研究,重點突破電池失效管理(lǐ)、墜落安全、數據鏈安全、抗風(fēng)擾控制等技術,提升空(kōng)域精細化管理(lǐ)、空(kōng)管信息、低(dī)空(kōng)反制等技術的研發能(néng)力。(省科技廳牽頭,省發展改革委、省工(gōng)業和(hé)信息化廳配合)
(十三)前瞻布局前沿技術研究。推動航空(kōng)固态電池、氫燃料電池、可持續航空(kōng)燃料等動力技術的商業化,以未來(lái)低(dī)空(kōng)産業應用(yòng)和(hé)運行場景爲驅動,依托高(gāo)校、科研院所、頭部企業開(kāi)展前沿引領技術、颠覆性技術布局,加強大(dà)模型等人工(gōng)智能(néng)技術在智能(néng)控制算(suàn)法及飛(fēi)行器自(zì)主飛(fēi)行決策領域的應用(yòng)。(省科技廳牽頭,省發展改革委、省工(gōng)業和(hé)信息化廳配合)
(十四)打造國家級産業創新平台。聚焦低(dī)成本、高(gāo)性能(néng)、高(gāo)可靠性的規模化通航裝備和(hé)技術攻關,打造國家級低(dī)空(kōng)經濟産業創新平台。圍繞總體、系統、軟件、元器件、材料等重點領域,推動各類省級創新平台加大(dà)研發布局。建設涵蓋概念、設計(jì)、工(gōng)藝、适配、适航、系統驗證等全方位、開(kāi)放(fàng)式、全生命周期的中試平台。打造前瞻趨勢研究、高(gāo)端人才引培、深度策略分析、全面決策支持的高(gāo)端智庫。(省發展改革委、省科技廳、省工(gōng)業和(hé)信息化廳按職責分工(gōng)負責)
六、打造世界級低(dī)空(kōng)制造高(gāo)地
(十五)支持企業做大(dà)做強。壯大(dà)一批競争力強、成長性好(hǎo)的專精特新企業和(hé)制造業單項冠軍企業,支持我省低(dī)空(kōng)飛(fēi)行器整機研發制造頭部企業做大(dà)做強,加快(kuài)産品适航取證及商業化運營進程。重點瞄準中大(dà)型無人機和(hé)eVTOL等新型飛(fēi)行器整機制造,打造遠中近結合、高(gāo)低(dī)速互補、固定翼旋翼兼具的低(dī)空(kōng)飛(fēi)行器産品體系。充分發揮頭部企業和(hé)單項冠軍企業的行業引領帶動作(zuò)用(yòng),激發低(dī)空(kōng)産業發展的創新活力,推動産業鏈上(shàng)下(xià)遊企業協同發展。(省工(gōng)業和(hé)信息化廳牽頭,省科技廳、民航中南地區(qū)管理(lǐ)局配合)
(十六)促進産業鏈協調發展。推動低(dī)空(kōng)産業鏈内部各環節深度融合,支持整機企業與零部件企業加強協作(zuò),增強産業鏈韌性和(hé)安全水(shuǐ)平。推動新能(néng)源汽車、高(gāo)端裝備制造、新一代電子信息等優勢産業與低(dī)空(kōng)經濟産業跨界融合發展,在飛(fēi)控系統、動力系統、任務載荷、無人機管控平台、低(dī)空(kōng)反制系統等領域提升産業鏈配套能(néng)力。促進低(dī)空(kōng)基礎設施相關産業發展,支持通信、導航等領域優勢龍頭企業提供系統集成解決方案,搶占低(dī)空(kōng)經濟市場機遇。(省工(gōng)業和(hé)信息化廳牽頭,省科技廳、民航中南地區(qū)管理(lǐ)局配合)
(十七)強化企業創新能(néng)力。鼓勵企業牽頭組建新型研發機構、産業創新中心、工(gōng)程研究中心、制造業創新中心、企業技術中心等低(dī)空(kōng)經濟領域産業創新平台。支持企業聚焦低(dī)空(kōng)經濟發展重大(dà)需求,積極參與低(dī)空(kōng)經濟領域國家科技重大(dà)專項,鼓勵企業承擔國家、省、市級相關科技項目。支持企業深化與國内外(wài)高(gāo)校、科研院所等創新主體合作(zuò),通過聯合共建研究開(kāi)發平台、技術創新聯盟、創新聯合體等形式,加強産學研深度融合,加速科技成果轉移轉化。(省科技廳牽頭,省發展改革委、省工(gōng)業和(hé)信息化廳配合)
(十八)招大(dà)引強加速産業集聚。依托廣州、深圳、珠海三個低(dī)空(kōng)經濟核心城(chéng)市強化引領支撐,發揮佛山、江門(mén)、惠州、東莞、中山等市制造業配套優勢,推動粵東、粵西、粵北地區(qū)因地制宜打造低(dī)空(kōng)應用(yòng)場景,培育具有全球競争力的低(dī)空(kōng)經濟産業集群。建設廣東省低(dī)空(kōng)經濟産業大(dà)腦(nǎo),梳理(lǐ)全省低(dī)空(kōng)經濟産業鏈企業和(hé)基礎設施清單,繪制産業鏈圖譜,開(kāi)展精準招商。聚焦低(dī)空(kōng)飛(fēi)行器整機及關鍵零部件的研制和(hé)規模化應用(yòng),重點招引一批具有重要影響力的頭部企業。打造差異化發展的低(dī)空(kōng)經濟特色産業園區(qū),促進産業集聚發展。支持廣州、深圳等市創建國家低(dī)空(kōng)經濟産業綜合示範區(qū)。(省發展改革委、省工(gōng)業和(hé)信息化廳牽頭,省商務廳、省政務服務和(hé)數據管理(lǐ)局配合)
(十九)加強海内外(wài)開(kāi)放(fàng)合作(zuò)。支持低(dī)空(kōng)産業鏈上(shàng)下(xià)遊企業抱團合作(zuò)開(kāi)拓國内外(wài)市場,輸出低(dī)空(kōng)産業系統解決方案,鼓勵跨國公司、國外(wài)科研機構等在我省建設前沿技術研發中心,支持相關企業在海外(wài)布局開(kāi)展研發設計(jì)、飛(fēi)行驗證和(hé)适航取證,持續擴大(dà)國際市場優勢。加強與京津冀、長三角、成渝等地區(qū)協同,促進産業資源共享。(省發展改革委、省科技廳、省工(gōng)業和(hé)信息化廳、省商務廳按職責分工(gōng)負責)
七、推動支撐體系建設
(二十)完善法規标準體系。研究制定《廣東省低(dī)空(kōng)經濟促進條例》,明(míng)确相關參與方主體職責,推動低(dī)空(kōng)空(kōng)域劃設與使用(yòng)、飛(fēi)行服務、安全監管、産業培育等規範化發展。支持企業、高(gāo)校、科研院所等參與國家、行業、地方、團體的相關标準制修訂。(省發展改革委、省人大(dà)常委會(huì)法工(gōng)委牽頭,省工(gōng)業和(hé)信息化廳、省司法廳、省市場監管局、民航中南地區(qū)管理(lǐ)局、民航中南空(kōng)管局配合)
(二十一)強化檢驗檢測和(hé)适航審定能(néng)力。提高(gāo)低(dī)空(kōng)檢驗檢測水(shuǐ)平,建立健全覆蓋低(dī)空(kōng)經濟全産業鏈檢驗檢測體系。支持中國民航适航審定中心廣州航空(kōng)器審定分中心提升适航審定能(néng)力和(hé)取證效率,争取升級爲國家eVTOL航空(kōng)器适航審定中心。鼓勵深圳在無人機适航審定方面探索開(kāi)展體制機制創新。(省市場監管局、民航中南地區(qū)管理(lǐ)局按職責分工(gōng)負責)
(二十二)構建低(dī)空(kōng)安全監管體系。建立健全低(dī)空(kōng)經濟産業安全保障相關制度,嚴格規範空(kōng)域使用(yòng)、飛(fēi)行活動、設備制造等活動環節。加強對(duì)低(dī)空(kōng)飛(fēi)行器設計(jì)、生産、進口、飛(fēi)行和(hé)維修等活動的規範化管理(lǐ)。(省工(gōng)業和(hé)信息化廳、省公安廳、省市場監管局、民航中南地區(qū)管理(lǐ)局按職責分工(gōng)負責)
(二十三)夯實人才隊伍基礎。編制出台省級低(dī)空(kōng)經濟産業人才支持專項政策。精準引進、培養低(dī)空(kōng)領域行業領軍人才、科技創新團隊等多類型人才,将适航審定、通航服務類别等專業技術人才列入省級人才計(jì)劃。支持省内高(gāo)校和(hé)職業院校加快(kuài)推動低(dī)空(kōng)産業相關學科專業建設。支持開(kāi)展無人機操控、通航飛(fēi)行等業務培訓。組建省低(dī)空(kōng)經濟産業研究院,開(kāi)展低(dī)空(kōng)經濟産業發展戰略研究和(hé)咨詢服務。(省委組織部、省發展改革委、省工(gōng)業和(hé)信息化廳牽頭,省科技廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、民航中南地區(qū)管理(lǐ)局、民航中南空(kōng)管局、省通信管理(lǐ)局配合)
(二十四)強化金(jīn)融服務支撐。通過政府投資基金(jīn)等方式支持低(dī)空(kōng)産業發展,探索通過市場化方式組建專項基金(jīn),引導更多資金(jīn)投向低(dī)空(kōng)經濟重點領域。引導天使投資機構對(duì)初創企業進行股權投資,支持重點企業通過境内外(wài)資本市場進行股權融資和(hé)債券融資。支持頭部企業以市場化方式實施并購重組,推進行業整合升級。支持發展通用(yòng)航空(kōng)裝備融資租賃服務,探索構建科技保險服務機制。積極争取國家相關資金(jīn)支持,多渠道(dào)助力企業和(hé)項目創新發展。(省委金(jīn)融辦、省财政廳、國家金(jīn)融監管總局廣東監管局、廣東證監局牽頭,省發展改革委、省國資委配合)
八、保障措施
(二十五)加強統籌協調。成立廣東省推動低(dī)空(kōng)經濟高(gāo)質量發展工(gōng)作(zuò)專班,由省領導任召集人,加強對(duì)全省低(dī)空(kōng)經濟發展統籌協調,推進低(dī)空(kōng)經濟重大(dà)項目建設,強化工(gōng)作(zuò)任務督導。工(gōng)作(zuò)專班辦公室設在省發展改革委,承擔專班日常工(gōng)作(zuò),負責協調聯系軍民航管理(lǐ)部門(mén),各相關單位和(hé)地市派員參加專班辦公室工(gōng)作(zuò)。組建省低(dī)空(kōng)經濟産業發展有限公司(省低(dī)空(kōng)綜合服務中心),在省工(gōng)作(zuò)專班領導下(xià),承擔低(dī)空(kōng)空(kōng)域管理(lǐ)協同運行和(hé)低(dī)空(kōng)飛(fēi)行管理(lǐ)服務統籌工(gōng)作(zuò),運營管理(lǐ)省級低(dī)空(kōng)飛(fēi)行綜合管理(lǐ)服務平台,負責統籌全省城(chéng)際間低(dī)空(kōng)基礎設施投資、運營和(hé)管理(lǐ),統籌全省通航飛(fēi)行的通信、導航、監視(shì)設施的建設運營等。(省發展改革委牽頭,省國資委、省科技廳配合)
(二十六)強化省市協同。建立省市聯動工(gōng)作(zuò)機制,省有關部門(mén)加強統籌,指導有條件的地市開(kāi)展低(dī)空(kōng)基礎設施建設。各地市負責具體推進低(dī)空(kōng)基礎設施建設和(hé)運營管理(lǐ)。支持社會(huì)資本參與低(dī)空(kōng)基礎設施建設與運營。擴大(dà)低(dī)空(kōng)經濟領域政府購買服務的範圍,探索政府部門(mén)通過購買服務方式,加強低(dī)空(kōng)基礎設施運營管理(lǐ)。(省各有關部門(mén)、各地級以上(shàng)市人民政府按職責分工(gōng)負責)
(二十七)加大(dà)政策支持。圍繞低(dī)空(kōng)空(kōng)域協同運行、數字低(dī)空(kōng)、低(dī)空(kōng)安全保障、低(dī)空(kōng)生産監管等領域持續完善省級配套政策,構建省低(dī)空(kōng)經濟發展“1+N”政策體系。強化财政資金(jīn)支持力度。支持低(dī)空(kōng)經濟産業重大(dà)建設項目優先列入省重點建設項目計(jì)劃,爲重大(dà)項目建設提供全流程服務。充分發揮首台(套)重大(dà)技術裝備政策作(zuò)用(yòng),推動我省低(dī)空(kōng)經濟重大(dà)技術裝備應用(yòng)推廣。(省發展改革委、省工(gōng)業和(hé)信息化廳、省财政廳、省交通運輸廳、省政務服務和(hé)數據管理(lǐ)局、民航中南地區(qū)管理(lǐ)局按職責分工(gōng)負責)
(二十八)加強統計(jì)和(hé)督導。建立适應低(dī)空(kōng)經濟發展的統計(jì)機制,研究确定低(dī)空(kōng)經濟相關産業分類标準,制訂低(dī)空(kōng)經濟統計(jì)指标體系。加強低(dī)空(kōng)經濟統計(jì)監測結果的綜合應用(yòng)。強化低(dī)空(kōng)經濟發展重點工(gōng)作(zuò)督導。(省發展改革委、省統計(jì)局按職責分工(gōng)負責)
(二十九)營造良好(hǎo)氛圍。組建省低(dī)空(kōng)經濟産業聯盟,加強省内外(wài)、行業内外(wài)合作(zuò)交流,定期組織召開(kāi)供需對(duì)接會(huì)。持續擴大(dà)珠海國際航空(kōng)航天博覽會(huì)、珠海亞洲通航展等重要平台的影響力,打造國内一流、國際知(zhī)名的交流合作(zuò)平台。充分發揮媒體作(zuò)用(yòng),開(kāi)展航空(kōng)科普教育,提升公衆對(duì)低(dī)空(kōng)經濟的認知(zhī)度和(hé)接受度。加強産業政策、典型案例宣講,優化低(dī)空(kōng)經濟健康發展的輿論環境。(省委宣傳部、省發展改革委牽頭,省文(wén)化和(hé)旅遊廳配合)
來(lái)源:廣東省人民政府辦公廳 (本文(wén)有删減)