導讀： 2018年5月14日，我國綠色工(gōng)廠(chǎng)領域首項國家标準《綠色工(gōng)廠(chǎng)評價通則》正式發布，标準号GB/T 36132-2018。該标準由中華人民共和(hé)國工(gōng)業和(hé)信息化部提出，中國電子技術标準化研究院聯合電子、鋼鐵(tiě)、石化、建材、機械、汽車等重點行業研究機構、協會(huì)、企業共同起草。

       

中國是制造大(dà)國，工(gōng)業快(kuài)速發展所引發的資源能(néng)源消耗和(hé)污染問題給生态環境帶來(lái)了(le)巨大(dà)壓力。黨的十九大(dà)提出，建設生态文(wén)明(míng)是中華民族永續發展的千年大(dà)計(jì)，要堅持走綠色發展之路。《中國制造2025》全面部署實施綠色制造工(gōng)程，明(míng)确提出要“建設綠色工(gōng)廠(chǎng)，實現(xiàn)廠(chǎng)房集約化、原料無害化、生産潔淨化、廢物資源化、能(néng)源低(dī)碳化”。《綠色工(gōng)廠(chǎng)評價通則》标準在這(zhè)樣的背景下(xià)應運而生。

 

《綠色工(gōng)廠(chǎng)評價通則》适用(yòng)于具有實際生産過程的工(gōng)廠(chǎng)開(kāi)展綠色工(gōng)廠(chǎng)評價，并作(zuò)爲制定綠色工(gōng)廠(chǎng)評價行業标準或具體要求的依據。标準以協調一緻、全面系統、可操作(zuò)爲原則，從(cóng)基本要求、基礎設施、管理(lǐ)體系、能(néng)源資源投入、産品、環境排放(fàng)、績效等方面建立和(hé)規定了(le)綜合性、系統性的評價指标體系及通用(yòng)要求。

 

（一）規範了(le)綠色工(gōng)廠(chǎng)術語定義。針對(duì)“綠色”概念混淆、範圍模糊的現(xiàn)狀，标準對(duì)綠色工(gōng)廠(chǎng)的定義進行了(le)規範，即實現(xiàn)了(le)用(yòng)地集約化、原料無害化、生産潔淨化、廢物資源化、能(néng)源低(dī)碳化的工(gōng)廠(chǎng)。同時(shí)對(duì)評價活動涉及的“綠色産品”“相關方”等重要概念進行了(le)規範說明(míng)。

 

（二）明(míng)确了(le)綠色工(gōng)廠(chǎng)基本要求。綠色工(gōng)廠(chǎng)應在保證産品功能(néng)、質量以及生産過程中人的職業健康安全的前提下(xià)，引入生命周期思想，優先選用(yòng)綠色原料、工(gōng)藝、技術和(hé)設備，在基礎設施、管理(lǐ)體系、能(néng)源與資源投入、産品、環境排放(fàng)、績效等方面滿足要求，并進行持續改進。另外(wài)，明(míng)确了(le)綠色工(gōng)廠(chǎng)的基礎合規性與相關方要求，強化了(le)工(gōng)廠(chǎng)最高(gāo)管理(lǐ)者在綠色工(gōng)廠(chǎng)創建過程中的領導作(zuò)用(yòng)，以及綠色工(gōng)廠(chǎng)運行層面的管理(lǐ)機制、規劃目标和(hé)教育培訓等。

 

（三）建立了(le)綠色工(gōng)廠(chǎng)評價指标體系。從(cóng)綠色工(gōng)廠(chǎng)的基礎設施、管理(lǐ)體系、能(néng)源與資源投入、産品、環境排放(fàng)、績效等方面，分維度明(míng)确具體的指标體系、指标要求和(hé)指标計(jì)算(suàn)方式。并采用(yòng)容積率、綠色物料使用(yòng)率、單位産品主要污染物産生量、單位産品主要原材料消耗量、單位産品綜合能(néng)耗等12項指标，明(míng)确了(le)用(yòng)地集約化、原料無害化、生産潔淨化、廢物資源化、能(néng)源低(dī)碳化的具體績效要求。

 

（四）提出了(le)綠色工(gōng)廠(chǎng)評價要求和(hé)方式。開(kāi)展綠色工(gōng)廠(chǎng)評價，宜根據各行業或地方的不同特點制定評價導則，并制定相應的具體評價方案。綠色工(gōng)廠(chǎng)評價可由第一方、第二方或第三方組織實施，當評價結果用(yòng)于對(duì)外(wài)公開(kāi)時(shí)，則評價方至少應包括獨立于工(gōng)廠(chǎng)、具備相應能(néng)力的第三方組織。實施評價的組織應采用(yòng)多種方式進行評價，并确保證據的完整性和(hé)準确性。

 

《綠色工(gōng)廠(chǎng)評價通則》爲我國綠色工(gōng)廠(chǎng)的創建和(hé)評價提供了(le)可參照的技術标準，也(yě)爲制定工(gōng)業各行業綠色工(gōng)廠(chǎng)評價标準或具體要求提供了(le)總體技術框架。該标準的發布實施，一是與我國綠色制造體系建設工(gōng)作(zuò)緊密銜接，進一步完善了(le)綠色制造标準體系，以标準的規範引領作(zuò)用(yòng)爲全面實施綠色制造工(gōng)程、創建綠色工(gōng)廠(chǎng)提供有力支撐。二是解決了(le)綠色評價“不綜合”、“不系統”的問題，形成了(le)一整套較完善的綠色工(gōng)廠(chǎng)評價通用(yòng)指标體系，提升綠色工(gōng)廠(chǎng)評價科學性、綜合性、系統性，對(duì)我國各地區(qū)、各行業開(kāi)展綠色工(gōng)廠(chǎng)創建和(hé)評價工(gōng)作(zuò)具有巨大(dà)的指導意義。三是建立通用(yòng)的技術框架，爲地區(qū)性、行業性評價導則标準及具體綠色工(gōng)廠(chǎng)評價要求标準的編制提供參考和(hé)依據。

 

《綠色工(gōng)廠(chǎng)評價通則》國家标準的發布實施邁出了(le)我國綠色工(gōng)廠(chǎng)領域标準化的重要一步，将推動我國各行業、各地區(qū)全面開(kāi)展綠色工(gōng)廠(chǎng)創建和(hé)評價工(gōng)作(zuò)，進一步實現(xiàn)傳統制造業綠色轉型升級、新興制造業高(gāo)起點綠色發展。