中國将開(kāi)展碳排放(fàng)交易試點前夕，揚州有望成爲首個國家碳排放(fàng)、碳交易評價制度的先行先試區(qū)，引起業界高(gāo)度關注。昨日，國家認證認可監督管理(lǐ)委員會(huì)與我市經濟技術開(kāi)發區(qū)舉行認證認可聯系點工(gōng)作(zuò)合作(zuò)備忘協議(yì)簽字儀式。

  國家質檢總局黨委專職副書記朱守鈞、國家認證委副主任程方、揚州市委常委、副市長王智永出席了(le)簽字儀式。

  “選擇揚州經濟技術開(kāi)發區(qū)作(zuò)爲聯系點，最重要的工(gōng)作(zuò)是積極支持揚州經濟技術開(kāi)發區(qū)成爲區(qū)域性國家碳排放(fàng)、碳交易評價制度的先行先試區(qū)。”程方在接受記者采訪時(shí)表示。

  何爲碳排放(fàng)、碳交易？

  “比如，甲乙雙方生産同一種産品，如果甲方産品生産過程中的二氧化碳排放(fàng)量超過排放(fàng)約束指标，而乙方沒有超标，甲方就需要向乙方購買減排量。說白(bái)了(le)，甲方要補貼給乙方。”市發改委有關人士介紹說。

  2011年4月，國家發改委應對(duì)氣候變化司副司長孫翠華曾表示，希望在2013年前開(kāi)展碳交易試點，并在2015年将碳交易擴大(dà)到(dào)全國範圍。中國的碳交易市場逐漸進入活躍期。昨日程方也(yě)表示，國家低(dī)碳産品認證很(hěn)快(kuài)就要出台了(le)。

  目前，我國低(dī)碳産品認證制度尚處于研究起步階段。程方告訴記者，“揚州碳排放(fàng)、碳交易評價制度的先行先試區(qū)是國家認證委審批的第一家，也(yě)是直接聯系到(dào)地方的第一家。”

  “我們的想法是，直接到(dào)企業車間進行現(xiàn)場輔導，現(xiàn)場回答(dá)企業最關心的問題。”程方認爲，揚州在全國開(kāi)展首家碳排放(fàng)、碳交易的認證認可，将會(huì)提升揚州制造業産品的競争力。“率先開(kāi)展認證認可，率先針對(duì)性地節能(néng)減排，就能(néng)率先進入碳交易市場，率先享受碳交易的補貼；而且，能(néng)夠率先打破國外(wài)的技術壁壘。”

  程方指出，低(dī)碳認證本身不僅是一個技術門(mén)檻，還是提升産品附加值有效手段。

  碳減排量計(jì)量标準如何制定？有何意義？

  要控制二氧化碳的排放(fàng)，必須檢測和(hé)計(jì)算(suàn)每個企業、每台機器、設備或産品排放(fàng)的二氧化碳量，建立檢測的标準和(hé)計(jì)算(suàn)方法。比如，鋼鐵(tiě)産品的碳消耗與水(shuǐ)泥的碳消耗，這(zhè)些(xiē)都需要建立起檢測标準和(hé)認證制度。“排放(fàng)标準設立以後，可以對(duì)排放(fàng)或治理(lǐ)成本進行核算(suàn)，然後對(duì)二氧化碳進行定價。有了(le)定價，就可以交易。”