《聯合國氣候變化框架公約》第十八次締約方會(huì)議(yì)和(hé)《京都議(yì)定書》第八次締約方會(huì)議(yì)即将在卡塔爾首都多哈舉行，會(huì)議(yì)将持續到(dào)12月7号。據《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書克裏斯蒂安娜·菲格雷斯透露，将有100多個國家負責氣候變化的部長出席，聯合國秘書長潘基文(wén)也(yě)将出席12月4号舉行的高(gāo)級别會(huì)談開(kāi)幕式。本次多哈會(huì)議(yì)将制定出《京都議(yì)定書》第二承諾期的具體安排、完成巴厘路線圖談判并繼續德班平台談判，這(zhè)也(yě)是本次會(huì)議(yì)聚焦的三大(dà)議(yì)題。

主持人：在溫室氣體減排上(shàng)，發達國家和(hé)發展中國家之間、發達國家之間、傳統工(gōng)業國和(hé)新興國家間一直存在着矛盾，這(zhè)也(yě)是曆次氣候變化會(huì)議(yì)都不得不面臨的難題。那麽，眼下(xià)的多哈會(huì)議(yì)究竟能(néng)否制定出令各方都滿意的方案？又面臨哪些(xiē)困難？本網連線中國國際問題研究所副所長郭憲綱先生。郭所長您好(hǎo)，自(zì)去年年底的德班會(huì)議(yì)至今，在您看(kàn)來(lái)，各國間的分歧是擴大(dà)了(le)還是縮小(xiǎo)了(le)？　

郭憲綱：“據我所知(zhī)，至少是分歧沒有縮小(xiǎo)。分歧主要還是集中在按照《京都議(yì)定書》第二期目标，發達國家應該承擔的責任方面。承擔責任有兩個方面：一個是碳排放(fàng)量。碳排放(fàng)量現(xiàn)在發達國家正式承諾按照《京都議(yì)定書》第二期減排目标執行的，很(hěn)少。也(yě)就是說主要有挪威、瑞士和(hé)歐盟。比如說像日本、加拿大(dà)、新西蘭、美(měi)國這(zhè)些(xiē)主要的發達國家都不表示承諾第二期的減排目标。由于發達國家不承諾，發展中國家在這(zhè)方面更弱，所以這(zhè)是一個主要的分歧。第二個分歧是關于資金(jīn)的問題，因爲按照減排的計(jì)劃，發達國家是要向發展中國家提供一定的資金(jīn)支持。到(dào)目前爲止，這(zhè)個資金(jīn)很(hěn)多隻是口惠而不至，沒有到(dào)位。所以這(zhè)也(yě)是發展中國家和(hé)發達國家的一個分歧，這(zhè)次會(huì)議(yì)上(shàng)恐怕會(huì)就這(zhè)些(xiē)問題進行讨論。還有一個分歧就是《京都議(yì)定書》的承諾期是5年還是8年。歐盟主要是8年，但(dàn)是其它發達國家不大(dà)同意，因此這(zhè)也(yě)是這(zhè)次會(huì)議(yì)所要解決的一個問題。”　

主持人：那麽，能(néng)否爲我們預期一下(xià)，這(zhè)次的多哈會(huì)議(yì)可能(néng)會(huì)取得什(shén)麽樣的成果，面臨的困難又是什(shén)麽？　

郭憲綱：“主要解決的問題就是就落實德班氣候會(huì)議(yì)的成果，要落實而不能(néng)光提出承諾來(lái)，而不落實到(dào)行動上(shàng)。所以這(zhè)次會(huì)議(yì)主要是讨論如何進一步落實德班會(huì)議(yì)的内容。其中一個最最主要的内容就是發達國家和(hé)發展中國家碳排放(fàng)量的執行情況，還有資金(jīn)沒有到(dào)位的問題，恐怕也(yě)是這(zhè)次會(huì)議(yì)主要讨論的問題。我想呢(ne)主要是由于現(xiàn)在世界經濟不景氣，尤其是發達國家面臨的金(jīn)融危機，像歐洲的很(hěn)多歐盟國家面臨的主權債務危機，他(tā)們的資金(jīn)現(xiàn)在比較緊張。在這(zhè)種困難的情況下(xià)，要讓他(tā)拿出資金(jīn)來(lái)幫助發展中國家在減少碳排放(fàng)量方面的工(gōng)作(zuò)，他(tā)們可能(néng)不大(dà)情願。資金(jīn)問題恐怕也(yě)是這(zhè)次會(huì)議(yì)上(shàng)的一個難點，因此圍繞資金(jīn)問題所展開(kāi)的辯論、讨論可能(néng)會(huì)比較激烈。這(zhè)也(yě)是這(zhè)次會(huì)議(yì)能(néng)否取得成功的一個關鍵點。”

主持人：我們知(zhī)道(dào)，中國代表團也(yě)将出席多哈會(huì)議(yì)，那麽中國作(zuò)爲目前碳排放(fàng)量最大(dà)的國家，我們的談判策略和(hé)以往相比有沒有什(shén)麽新的變化？　

郭憲綱：“我覺得談判的策略方面，我想中國還是要在氣候問題談判中既要代表發展中國家的利益，與發達國家溝通。同時(shí)中國也(yě)會(huì)承諾在碳排放(fàng)量方面，在資金(jīn)問題上(shàng)做一些(xiē)貢獻。因爲随着中國經濟實力的增強，中國願意在這(zhè)方面承擔一些(xiē)責任。我想，總的來(lái)說中國在這(zhè)次氣候談判中的談判策略和(hé)過去不會(huì)有很(hěn)大(dà)的變化。主要是更加要體現(xiàn)務實、有效的方法，來(lái)推動這(zhè)次多哈氣候談判取得成功，或者是基本取得成功。”