【香港《南華早報(bào)》11月25日報(bào)道(dào)】聯合國華沙氣候變化大(dà)會(huì)結束時(shí),中國指責發達國家缺乏減少碳排放(fàng)并把技術和(hé)資金(jīn)向發展中國家轉移的“政治意願”。
這(zhè)場耗時(shí)兩周的談判于23日夜間結束,隻達成一項缺乏力度的協議(yì)。190多個國家同意準備爲将于2015年通過、2020年開(kāi)始實施的全球新減排協議(yì)作(zuò)出“貢獻”。
“貢獻”這(zhè)個詞是在中印與美(měi)國等發達國家發生對(duì)峙,拒絕接受“承諾”一詞之後采納的。
中方代表團團長解振華稱,談判結果他(tā)們“能(néng)夠接受”,但(dàn)對(duì)“很(hěn)多議(yì)題的(結果)并不滿意”。
他(tā)說:“氣候變化構成的挑戰日益加劇(jù),但(dàn)一些(xiē)發達國家對(duì)于切實兌現(xiàn)減排并向發展中國家提供資金(jīn)和(hé)技術支持的承諾缺乏政治意願。”
美(měi)國談判代表團團長托德·斯特恩說,中國代表團的評論讓他(tā)感覺自(zì)己仿佛“墜入時(shí)間隧道(dào)”。他(tā)指責北京在最後一刻聲稱隻有發達國家才應承擔減排的義務。
這(zhè)場沖突顯示,身爲世界最大(dà)碳排放(fàng)國家的中國仍然不願意承擔與工(gōng)業化國家相同的減排義務,強調本國還在發展之中。
綠色和(hé)平組織在東亞地區(qū)的氣候和(hé)能(néng)源活動人士李碩說:“達成的協議(yì)隻是向前一小(xiǎo)步,奠定了(le)一個不太穩定的基礎,因爲中國仍然不想(拆除)發展中國家與發達國家之間的‘防火牆’。”
國家媒體稱,李碩說,一些(xiē)富國在減排目标上(shàng)的出爾反爾給未來(lái)的談判“蒙上(shàng)陰影”。
談到(dào)日本決定在福島核電站(zhàn)危機後放(fàng)棄之前同意的減排目标,中國談判代表蘇偉說:“我對(duì)這(zhè)一事(shì)件的失望幾乎無法用(yòng)語言來(lái)形容。”
李碩說,中國在這(zhè)個問題上(shàng)還需要顯示真正的領導能(néng)力。
【日本《産經新聞》11月25日報(bào)道(dào)】在波蘭舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第十九次締約方會(huì)議(yì)23日達成協議(yì)後閉幕,不過由于發達國家和(hé)新興國家意見對(duì)立,協議(yì)文(wén)本模棱兩可,全球變暖對(duì)策甚至可能(néng)不進反退。今後,能(néng)否讓世界第一大(dà)溫室氣體排放(fàng)國中國推進減排是新框架成敗的關鍵。
中國充當發展中國家陣營的急先鋒。中國國家發改委副主任解振華20日在演講時(shí)稱,發達國家應爲發展中國家提供資金(jīn)援助,并強調中國仍是世界最大(dà)的發展中國家。在非洲各國等超過100個發展中國家和(hé)發達國家陣營的談判中,前者占據了(le)上(shàng)風(fēng),而其核心國家正是中國。
目前,世界二氧化碳排放(fàng)量中有四分之一左右來(lái)自(zì)中國,但(dàn)《京都議(yì)定書》并未對(duì)發展中國家的減排義務作(zuò)出規定。2020年以後制定的新框架拟規定所有國家都應承擔減排義務,但(dàn)中國對(duì)設定減排目标持消極态度。一名日本政府相關人士不無擔憂地表示:“如果中國不推進減排,新框架就将失去意義。”
【西班牙《先鋒報(bào)》11月24日報(bào)道(dào)】在聯合國第十九次氣候變化大(dà)會(huì)上(shàng),中國和(hé)印度讓全世界聽到(dào)了(le)它們響亮(liàng)而堅定的聲音(yīn):在2015年巴黎氣候大(dà)會(huì)關鍵性會(huì)議(yì)到(dào)來(lái)之前,工(gōng)業化國家必須認真聽取它們就應對(duì)氣候變化的意見。從(cóng)中國和(hé)印度在華沙氣候變化大(dà)會(huì)上(shàng)的立場可以預測将會(huì)迎來(lái)一次艱難的談判。如果中印兩國同意從(cóng)2020年限制溫室氣體的排放(fàng),它們将會(huì)要求相應的補償。中印不會(huì)輕易地讓步,它們已經在華沙展示了(le)力量。
綠色和(hé)平組織負責人庫米·奈杜指出,新興經濟體承擔起與它們擁有的新實力相符的責任非常重要。馬紹爾群島共和(hé)國氣候變化大(dà)會(huì)代表托尼·德布魯姆指出,“我們希望新興國家不要在華沙會(huì)議(yì)上(shàng)打開(kāi)潘多拉盒子”。但(dàn)是,太平洋國家需要新興國家援助,以便使它們的意見能(néng)夠得到(dào)傾聽。它們對(duì)北方國家沒有在提供資金(jīn)方面做出承諾感到(dào)失望。非洲集團發言人賽義尼表示,“我們對(duì)遠離中國絲毫沒有興趣,發展中國家總能(néng)取得一些(xiē)重要的成果,因爲它們是團結的”。